韩月朝到武威金昌张掖看望基层干部调研营改增试点等重点工作运行情况

本报讯 （特约记者李锦清）6月21至25日，省国税局党组书记、局长韩月朝同志轻车简从，深入武威、金昌、张掖市国税系统和兰州市永登县国税局，看望慰问基层税干部，调研营改增试点、数字人事试点等重点工作运行情况。

韩月朝在与各基层单位领导、一线干部座谈时指出，自全面推开营改增试点工作以来，系统上下一心，攻坚克难，连续作战，同志们付出了辛勤劳动，尤其是营改增核心团队、基层一线的干部职工承受了较大的精神压力，付出了艰辛的努力，代表省局党组对同志们表示慰问，对家属表示感谢。市、县局党组和各级领导干部要想方设法关心同志们的工作、生活，当好大家的服务员、保障员，与同志们并肩战斗，克服松口气的思想，继续努力，再接再厉，圆满完成以营改增为核心的各项重点工作任务。

韩月朝非常关心税负分析进展情况，每到一地，都主持召开由当地部分税负上升的营改增纳税人代表参加的税企座谈会，详细了解5月份以来企业在经营销售、发票取得、进项税金抵扣、申报办税等方面的情况和存在的问题，与纳税人代表、基层税收管理员共同分析企业税负变化的深层次原因，研究对策建议。他强调指出，全面推开营改增试点工作，不仅是国家税制改革的重要组成部分，更是引导投资、促进消费，推进供给侧结构性改革的重要手段，改革过程中不可避免地出现这样那样的问题，希望各级国税机关与纳税人共同努力，及时沟通情况，共同研究解决存在的问题，确保改革顺利推进。一方面，国税部门要进一步增强政治意识、大局意识，由局领导带队，深入企业做好税收政策辅导解读，在全面掌握相关数据的基础上认真分析税负变化因素，实事求是地查找原因，本着尽力惠及企业、促进发展的原则，引导纳税人算清一个周期的总账、算好细账，依法做出最有利于自身发展的选择，帮助少数由于政策把握不到位而导致税负一时上升的企业尽快降低税负，确保实现“只降不增”目标。如果是政策因素导致的税负上升，要在尽快向上报告请求解决的同时，耐心细致地做好纳税人的工作，争取得到理解和支持。另一方面，引导企业要积极顺应改革要求，抢抓机遇，及时调整生产经营模式，稳妥选择上下游合作伙伴，充分享受到税制改革红利。

调研中，韩月朝对继续做好营改增试点工作提出了三个方面的要求。一是扎实做好7月份申报期前台办税服务工作。7月份纳税申报期限恢复正常，又逢部分小规模企业按季申报、所得税按季申报、金融企业按季申报等因素叠加，前台办税服务压力前所未有，任务非常艰巨。各单位要结合本地实际，采取有效措施，加强预约辅导，增加办税窗口和通道，必要时提醒纳税人提前办理发票等事项，错开办税高峰。税源管理部门要全力以赴配合办税服务，加强与纳税人沟通协调，合理疏导纳税人，有效化解办税高峰，确保办税不拥堵、不出现负面舆情。二是高质量开展税负分析工作。要更加清醒地认识开展税负分析工作的重大意义，坚持从严、从实、从细，严格按照总局要求的标准、口径、节点开展工作，做到情况清楚、数据准确、逻辑严密、口径统一，为促进税收政策持续完善提供依据。特别是对于税负增加的企业，领导干部和税收管理员要尽快深入企业，一户一户把具体的情况搞清楚，把国家的政策宣传到位，根据情况分类施策，提出降负建议，典型案例要及时上报省局。三是高度关注营改增后管理风险问题。随着营改增试点深入推进，税收管理的老风险依然存在，新风险陆续出现，税收管理的难度进一步加大。要坚持问题导向，出现问题不能捂着盖着，而要从熟悉企业生产经营模式、运行特点等入手，分行业、分环节开展调查研究，精准研判每一个行业可能出现的风险类型、主要特征，有针对性地制定风险防控措施，明确下一步加强管理的具体办法，使风险在可控范围之内，确保税收政策规定与企业生产经营实际的有效对接，进一步提高税收征管质量。

在金昌、张掖，韩月朝在听取两个单位数字人事试点运行情况、存在问题及下一步工作打算汇报后指出，各单位党组要引导广大干部职工深刻认识总局党组强力推行数字人事试点工作的现实重大意义、长期深远影响，积极学习借鉴先行试点地区的好经验、好做法，扎实做好基础数据准备，按总局、省局要求不折不扣地抓好试点工作，探索完善干部管理体制机制，营造崇尚先进、勇争一流的良好氛围，推动全体干部向着“一身正气、一生正气、一心向上、一生向上”的目标而不懈努力。

调研期间，韩月朝分别与武威市委书记火荣贵，金昌市委书记吴明明、市长张应华、副市长王春江，张掖市市长黄泽元、副市长姜列友等地方党政领导会面交流，代表省局党组对地方党委、政府一直以来对国税工作的关心和支持表示感谢，希望地方党政领导更加关注营改增等重点改革工作，指导建立健全综合治税机制，为财税体制改革的顺利落地提供重要保障，并加强对国税工作的领导，为国税工作顺利开展创造更优环境，使国税部门充分发挥税收职能，更好地服务地方经济社会发展。

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