紧抓﹃开局年﹄开创新局面

2016年，永登县坚持创新、绿色、惠民“三大取向”，推进新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化“四化同步”，加快经济发展向创新驱动、社会建设向民主法治、民生事业向均衡普惠、生态文明向绿色低碳、党的建设向强基固本“五个强化”，全面推进各项工作，为“十三五”开好局、起好步。

2016年永登县经济发展的预期目标是：

全县地区生产总值增长9%，达到106亿元。全社会固定资产投资增长15%，达到81亿元。社会消费品零售总额增长11%，达到25.4亿元。大口径财政收入增长11%，达到8.7亿元；

公共财政预算收入增长11%，达到4.5亿元。

城镇居民人均可支配收入增长11%，达到18273元；农村居民人均可支配收入增长12%，达到9281元。城镇登记失业率控制在4.6%以内。节能减排控制在省市下达指标以内。

围绕上述目标，重点做好六项工作：

——聚力扶贫攻坚，向全面建成小康社会大步迈进继续巩固全县107个贫困村脱贫成果，统筹推进***攻坚与全面小康社会建设。争取落实各类扶贫资金5亿元以上，实施一批水利、交通、医疗卫生等民生工程。强化金融支撑，继续加大小额担保等贴息贷款申报力度，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，固化“贫困户+合作社+企业+种养大户”的联结机制，扶持打造一批特色农业基地。重点实施好通远张坪、涝池、边岭和河桥菜籽山社易地扶贫搬迁项目。新建农村公路60公里以上。治理庄浪河河道10公里，新增有效灌溉和保灌面积3000亩，高效节水灌溉面积8000亩，梯田1万亩。完成6个贫困村0.89万人的农村安全饮水升级改造工程。完成农村危旧房改造1500户。基本实现农村宽带和4G网络全覆盖。争取创建小康村26个、美丽乡村8个、环境整洁示范村15个，持续改善农村面貌。

——聚力产业优化，加速经济转型升级

不断做大做强“八大特色”优势产业，新增或改造提升日光温室蔬菜400亩、红提葡萄200亩，新增蔬菜1万亩、玫瑰1万亩，脱毒马铃薯和中药材种植规模分别达到20万亩、3万亩。改扩建养殖场20个，打造全省畜禽产品基地。新建2000吨以上保鲜库3座，全县保鲜库总库容量达到11.5万吨。年内培育龙头企业两家，创建省市县三级农民专业示范合作社68个，全县各类农民专业组织达到1600个。新增流转土地4万亩。重点扶持2-3个循环经济资源综合利用项目。鼓励连铝、西铁、河桥硅电等企业稳步发展。支持祁连山水泥、红狮水泥、永固水泥等企业有序运营。以八宝川生态文化、县城文化、丹霞地貌、苦水玫瑰、原生态草原等五大旅游精品板块为载体，强化基础设施建设，完善旅游服务体系，提高旅游节会水平，全面促进文化旅游产业深度融合发展。借力“互联网+”行动计划，加快推进电子商务进农村步伐，积极申报注册“乡村电商”知名商标。扩大苦水玫瑰、一月红提、高原夏菜、鲑鳟鱼、七山羊肉等特色农产品和农村传统刺绣等特色艺术品线上销售规模，推进农特产品网上交易向各个领域拓展。建立健全电子商务人才培训和引进机制，实现县、乡、村电子商务“三有一能”全覆盖。加大小额贴息贷款申报力度，为中小微企业和农村发展打通金融服务“最后一公里”。抢抓国家“一带一路”战略重大机遇，着力抓好一批补短板、促升级、惠民生的重大产业项目。五大产业园加快基础设施建设，力争在园区产值、增加值、固定资产投资和税收等方面实现新的突破。

——聚力建管并举，努力推进城镇化水平

编制完成中心城区控制性详细规划。统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革。加快“数字化城管”建设，建立数字化城市管理指挥系统。加强县城地下和地上基础设施建设，实施县城自来水第二水源供给工程。实施纬十一路及教场沟整治工程，完成永窑路县城段和团结街、胜利街等街道改建项目。完成生产村棚户区改造工程。改造维修旧城区地下供水管网5公里、排水管网两公里、供热管网两公里。全面拆除县城小锅炉，实施20吨以上燃煤锅炉脱硫脱硝项目，实现在线联网监控。重点打造河桥全国新型城镇化重点镇、武胜驿市级小城镇建设示范镇和苦水玫瑰生态智慧小镇。

——聚力民生保障，全面推进社会事业协调发展

建成新城区初级中学和新城区第二幼儿园，新建小学附属幼儿园8所，稳步提升教育教学质量。深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡基本医疗卫生制度。推进县级公立医院改革和平价医院建设，鼓励社会力量兴办健康服务业。完成县妇幼保健院业务用房项目。完成县博物馆文物综合展厅、县体育场田径场改造升级项目。抓好鲁土司衙门修缮工程。深入开展文明村镇、文明家庭、“五星级文明户”评选等精神文明创建活动。新增城镇就业2500人以上，安置困难人员就业300人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。切实抓好“平安永登”建设。

——聚力环境保护，加快生态文明建设

深入开展重点行业、重点区域、重点企业的环境污染治理，持续抓好“省门第一道”和兰州至中川城际铁路沿线环境综合整治。加强重点污染源在线监控，确保污染源自动监控数据传输有效率在85%以上。支持连铝、连电和西铁、祁连山水泥等企业加快技术进步和结构调整。推进交通运输低碳发展，推广绿色建筑建材。继续实施林业四大工程，新增造林面积1.8万亩，森林覆盖率达到13.32%以上，实现林业产值1.5亿元。

——聚力高效廉洁，加强法治政府建设

继续巩固党的群众路线教育成果，认真践行“三严三实”的要求，加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、高效为民、廉洁奉公，以更加奋发有为的精神和勤勉务实的作风，努力开创永登经济社会发展新局面。□特约记者满自文谭作高张春鹤摄影徐大鸿郁俊

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