营造良好环境创新培养模式 永登县倾力打造农村实用人才队伍

【本报讯】永登县始终坚持把农村实用技术人才建设工作放在解决“三农”问题的突出位置，不断加大对新农村实用人才队伍的培育力度，进一步优化人才发展环境，逐步培养了一支懂科学、会技术、善经营、能管理的农村实用技术人才队伍。

来自该县的一组数据显示，永登县共有农村实用人才45867人，占农业总人口的13.9%。具体有种植业1100人，养殖业550人，农业机械280人，水利270人，畜牧兽医232人，农村经济服务组织人才2432人。在这些农村实用人才中，有农民技术职称的1067人，其中中级职称的102人，初级965人。

营造良好环境政策资金扶持

永登县委、县政府高度重视人才工作，特别是新农村实用人才队伍建设工作，把乡村优秀科技人才队伍建设同经济、党建、科技等工作相结合，纳入对乡镇的考核体系中，充分调动各乡镇抓农村实用人才队伍建设的积极性。

该县积极为新农村建设人才提供良好的发展环境。鼓励各类农村人才领办、创办民营科技实体和农村经济合作组织，在审批、办证、贷款等方面给与优惠和扶持，优先为他们安排科技推广项目，无偿提供科技信息和技术扶持。农业、人事、科技等部门开通了“服务热线”，为农村实用人才免费提供技术指导和服务，在种子、技术、农用物资等方面为他们提供优惠条件。今年，全县为新农村人才建设提供科技资料近万册，提供各类技术咨询6100人(次)。

集中技术培训提高综合素质

今年以来，永登县集中开展农业实用技术与技能培训。通过采取农村党员冬训、理论宣讲、科技培训、新型职业农民培育工程等形式，培训各类农村实用人才1.5万余人（次）。还开展实践指导，通过科技下乡、科技培训的方式，组织专业技术人员深入农户家中，现场分析问题、手把手传授技术，进一步提高了农户的科技水平。

为开拓眼界，该县还组织观摩学习，组织各类农村实用人才前往榆中、红古及县内大型龙头企业参观学习产业化发展的经验和做法，参加人员2000多人（次）。同时组织农村科技示范户、科技明白人到本乡镇开展现场观摩50多次，农户之间互相交流，取长补短，现场学习经验，启迪思维，开拓视野。加强与电信部门的联系，开通了“12316”、“三农”热线服务信息平台，受理技术咨询400多次，解决了群众生产中的技术难题。为农村实用人才发布生产技术、工作动态、产品供求等农业信息400多条，编制发布《永登农村信息导报》21期，30万份，受益农户达到1.7万多户。

该县将实用人才的培育纳入农村党员干部整体培训规划之中，以提高工作的针对性。通过培训、示范、推广、参观学习、巡回辅导、职称评审等方式，大力培养农村种养加、产供销等方面的农业产业化人才、科技致富带头人、“土专家”、“田秀才”、经纪人等农村实用乡土人才，改变农产品结构，提高农产品质量，增强农产品竞争能力。培养高学历农村实用人才，通过基层党组织、群众推荐，县、乡、村、户共同出资的形式，有计划、分批次地输送青年农民到市内外高等院校接受相应专业的学习或培训，逐步改善农村实用人才队伍的年龄、学历、知识结构，提高素质。今后，该县将一方面坚持大力发展大面积农民短期实用技术培训，当前尤其要加强对农民的非农职业技能培训；另一方面将切实搞好“三教统筹”，把对农村“二后生”的职业技能培训纳入相应的正常轨道。大力推进“绿色证书”制度。坚持“先培训、后上岗”、持证上岗的就业制度，逐步使新生代农民成为有技能、懂经营、会管理的新型劳动者。

创新培养模式创建服务平台

该县通过树典型为农村实用人才创建服务平台，发挥他们的带动辐射作用。结合全民创业活动，开展了创业故事会宣讲、创业之星评选活动，加大了农村实用人才的宣传培育力度，涌现了一批经营有方、致富能力强的先进典型。在全县树立种植、养殖、加工等示范户典型。还通过建基地为农村实用人才创建服务平台，发挥示范作用。鼓励和支持农业科技人才、农村实用人才领衔创业和开展科技承包。该县通过靠组织为农村实用人才创建服务平台，发挥带动作用。坚持“民办、民管、民受益”的原则，从信息、技术、项目申报等方面加大扶持力度，全县成立农村专业技术协会546个，会员29600人，专业经济合作组织为会员提供培训、新品种推广、技术指导等服务，既促进了优势特色产业的发展，又为农村集体增加收入。

同时该县完善扶助机制，以创新农技推广服务运行机制为切入点，打破条块分割界限，建立分工合作、资源共享、优势互补、整体联动的开放式农技推广服务协作新机制，为农村经济发展和农民增收提供全方位的经济技术服务。另外，从技术上支持，党委、政府要加强与市内外高等院校联系，打造“技术+基地”的人才培养模式，充分发挥院校农业专家、科技人才的技术优势，通过开展专家与实用人才结对活动，既及时帮助实用人才解决在生产、经营中的技术难题，又为专家、科技人才提供实践场所，实现优势互补。

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