【记者随笔】从旧城改造到城市更新

胡宁宇

作为一座历史悠久的古城，兰州的每个街巷几乎都有着一段故事。

冬日里的天平街显得有些冷清，新建的马路宽阔平坦，两旁的食肆商铺井然有序，可能是还没有通公交车的原因，加之邻近正在建地铁站，这里暂时车辆稀少，行人寥寥。对这个道路资源紧缺的城市来说，这样的情况相当难得。

对兰州人来说，天平街还是一个很陌生的地名。但一提起它的前身——和政路，那可是鼎鼎大名。

上世纪八九十年代，和政路曾经是兰州美食的代名词，承载着老兰州对一个时代的厚重记忆。火锅在兰州的流行，就是从和政路开始的；各种海鲜、鱼类等，最早也是在这里出现。但与绝大多数马路市场的命运一样，随着兰州城市格局的优化调整和大众消费的升级换代，和政路市场渐渐没落，一度沦为“脏乱差”的代名词。

历经四十载，和政路市场最终在今年退出了历史舞台。退市还路后打通微循环，使衰败的区域功能得以再生。可能是连接天水南路与平凉路的缘故，这条全长400多米的道路被重新命名为天平街。

和政路的变迁属于旧城改造范畴。不过，这一提法正在淡出，代之以——城市更新。所谓城市更新，是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。2019年中央经济工作会议首次提及“城市更新”，刚刚结束的2020年中央经济工作会议再次强调，要“实施城市更新行动”。

过去三十年，中国经历了人类历史上最大规模的城市化。今天，城市发展又开始从增量发展转向存量挖潜——城市更新成为必然选择。从广义的城市更新定义来说，旧城改造也属于城市更新的范畴。但旧城改造主要改造的是城市的物质层面，通俗地说就是拆旧建新；城市更新则是城市功能的重新定位和城市动能的重新发现，更加注重人与城市的和谐相处。

从旧城改造到城市更新，不仅仅是一个名词的改变，而是城市建设理念和发展模式的全新升级。回望过去几十年的沧桑巨变，我们身边到处都是城市更新的生动案例。

例如酒泉路，过去称南稍门。时过境迁，昔日的南稍门早就不在了。如今的酒泉路，已是地域特色鲜明的“南关民族风味一条街”，汇集了金城各类特色美食。老酒泉路夜市可追溯至上世纪六十年代，几十年间虽数度“更新”，但仍继承了特色夜市的遗产。这是一种有机更新——承前启后、华丽转身。

城市更新是一个长期而持续的过程。秉持“精致兰州”的发展理念，近年来兰州把街巷改造作为民心工程，老街古巷的形象面貌得到有效提升，极大改善了市民的生活环境。如安宁区的阳明巷、城关区的“巷往时光”等一批网红街巷，有传承有创新，有颜值有品质，成为城市更新的成功范例，为这座城市平添了几分底蕴和魅力。

城市规划大师任震英生前曾多次呼吁：“城市要发展，特色不能丢。”诚如斯言，城市更新必须注重历史文化传承，拒绝简单的“复制”和“克隆”，才能规避千城一面、万楼一貌，并且留住乡愁，留住城市记忆。

作者系掌上兰州·兰州晨报记者

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