简审批 强监管 优服务 兰州市市场监管部门精准施策为市场主体纾困解难

企业一线见闻工作人员入户检查

为了帮助企业纾困解难，兰州市市场监管局制订《“防疫情保稳定促发展”工作方案》，推出38条具体举措，从优化行政审批服务、强化市场监管、提高市场监管服务水平三大方面精准施策。随着疫情防控成效逐步巩固，各项政策措施的逐步落地，各类企业有序复工复产，生产生活秩序正在加快恢复。

“我们将全力做好‘六稳’‘六保’工作，推行行政许可“容缺受理”惠企政策“不来即享”，强化服务意识，优化行政效能，支持市场主体复产达产，着力扶持中小企业渡过难关。”兰州市市场监管局局长张栋梁在接受记者采访时如是说。

简政放权提升政务服务水平

“企业要变更注册地，需要提交哪些材料？”“流动餐车上街，该如何办理经营证照？”……如果创业者、个体户、企业负责人有类似的疑问，不需要跑到市场监管部门的服务窗口面对面咨询，只要轻点鼠标，在网上就可以得到准确的回复。

目前，兰州市市场监管部门积极推行网上办理，建立“不来即享”惠企政策。畅通咨询渠道，不断加大对无纸全程电子化登记系统的宣传引导力度，完善“零见面、零接触、零跑腿”工作机制，提升企业登记效率。目前，企业设立、变更、迁移、增补照、换照、注销登记均可实现“不来即享”。记者了解到，今年6月份，通过无纸全程电子化办理，有29户企业顺利完成注册登记，28户企业完成变更，4户企业完成迁移。

同时，该部门建立行政许可“容缺受理”机制，助力行政审批再提速。对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的情况，申请人作出书面承诺后，允许企业边审批边补全材料，做到“材料后补，效率不减”，实现真正的“先上车后补票”，有效解决了企业因材料不齐“来回跑”“重复跑”“多次跑”和办理时限延长的问题，实现企业办事“最多跑一次”和“零等待”。

强化服务助力企业复工达产

在日常监管中，兰州市市场监管部门不断强化服务意识。特别是在新冠肺炎疫情发生以后，做到了有序推动餐饮企业复工复业。

在健全疫情防控工作措施的同时，该部门指导各家餐饮企业做好防护物资和人员配备，全面开展复工复业。同时，指导大中型餐饮企业和餐饮服务场所在落实防控要求的前提下，恢复堂食，方便就餐，发动全市所有餐饮单位率先提供分餐制、公筷公勺服务。

在药械生产经营行业，该部门帮助协调企业采购原料，指导企业全面恢复生产。对部分企业因需销售防疫相关医疗器械，急需办理第三类医疗器械经营许可证相关业务的，允许企业报送电子版材料进行线上审查，在材料齐全的情况下先行受理；企业在承诺提供的材料真实有效并且已符合现场审查标准的基础上，先行发证保障防疫相关医疗器械的正常销售。截至目前，全市16家药品生产企业已全部恢复经营，复工率100%；132家药品批发企业已全部恢复经营，复工率100%；药品零售企业已复工1314家，复工率99.85%；医疗器械生产企业已复工29家，复工率93.55%。

动产抵押登记缓解企业融资难题

融资难、融资贵是困扰小微企业发展的一道“紧箍咒”。尤其是在疫情发生以来，中小微企业资金压力更甚。

为了帮助企业走出困境，市市场监管局着力加强动产抵押登记服务，全力营造良好市场环境，服务经济社会持续健康发展。并与兰州市个体劳动者协会、兰州市私营企业协会联合下发《关于进一步加强疫情期间动产抵押助力企业复工复产的通知》，结合全市市场监管工作实际，就进一步简化手续、加强引导、畅通渠道，提高动产抵押登记工作效率，助力企业复产达产。

此外，该部门制定并下发《2020年网络交易监管、合同、动产抵押登记及拍卖监管等工作要点》,紧紧围绕“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”的总基调，切实维护网络商品交易市场秩序。

兰州日报社全媒体首席记者陈玮文/图

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