校园流浪猫猛增 合理安置成难题

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8月27日晚，南京大学宠物之家官方账号发布“关于学校保卫处清理流浪猫一事的说明”，引起同学激烈讨论，新潮对此展开调查。安置在临时救助站的“小三花”

截至发稿，宠物之家已于原5栋快递街东侧开辟临时救助站，保卫处同时将捕到的两只流浪猫（“小三花”、“自来熟”）移交宠物之家安置，后续工作仍在协商。

为何治理

受疫情影响，学生未能如期返校，校园里的流浪猫无人照料。由于绝育工作无法进行，许多流浪猫产下幼崽。宠物之家近期观察到，常在二栋和四栋之间活动的“小三花”和常在方肇周体育馆旁广告牌处活动的“阴阳脸”分别产下三只幼崽，常在排球场旁竹林活动的“小黑脸”也产下多窝幼崽。“阴阳脸”正为幼崽哺乳

宠物之家于23日前往雅东宠物医院为捕捉到的“外卖”“敖丙”“土豆”和“阴阳脸”做绝育手术。前三只猫顺利完成手术，“阴阳脸”则因刚刚生产后处于哺乳期，出于人道主义未实施绝育手术。南京大学宠物之家社长钟冰纯表示，平常“小三花”和“阴阳脸”都属于不亲人的猫，最近因为生产才得以捕捉，校园里亲人的猫数量大约有30只，其他流浪猫数量较难统计。

正常情况下，母猫在出生后5-9个月，公猫长至7-10月即达性成熟，妊娠期平均63天，通常一胎生产3-6只，最多12只，最少2只，身体状况较好的猫一年能生2-3胎。在北半球，1月下旬至9月为猫的繁殖期，猫通常在2月、5月和6月，有时在9月进行交配，多数从9月下旬至第二年1月呈无发情状态。有人喂养的流浪猫寿命约在5-8年左右，依靠自己觅食的流浪猫更易感染疾病，寿命约为2-3年。若不对流浪猫进行诱捕绝育和驱虫，可能会产生破坏生态平衡、传播疾病和寄生虫的危害。

新闻传播学院的保安喜欢投喂在院楼旁生活的流浪猫。他说，院楼建成不久后周围就有了猫，疫情期间数量增加了不少，“有三只大猫，有一个生了2只，一个下了5只，还有一个生了3只之后又生了5只。”在3栋的一位职工也表示有一只猫曾向他讨食，在院里生下小猫后一直生活在那里。

据南大保卫处处长曹昌家介绍，保卫处于八月初接到治理校园流浪猫通知。几天前，保卫处购进捕捉笼后开展行动，于27日捉到两只流浪猫。目前，保卫处已与南京大学宠物之家达成共同治理流浪猫的合作，双方将以人道救助方式展开行动，避免对流浪猫的伤害。

如何救助

南京大学宠物之家社长钟冰纯说，TNR（Trap Neuter Release），即抓捕、绝育、放归，是治理人猫矛盾的关键。

TNR是一种取代安乐死的人道管理和减少流浪犬和流浪猫数量的方法，通过施以绝育手术，使之无法繁殖。这也是南京大学宠物之家一直推行并实践的主要措施。

TNR的主要流程为绝育、剪耳和放归。绝育手术有两种方式，一种方式针对子宫（母畜）和输精管（公畜）结扎，另一种方式是子宫卵巢摘除术和睾丸摘除术。前后两种方式皆能达到绝育目的，但基于以后犬猫的健康及行为着想，国内外一般建议使用后者。绝育后一般会用剪耳的方法标记此犬猫是否已绝育，以便在不靠近不接触不捕捉之情况下观察出该犬猫是否已经绝育，避免不必要的捕捉及手术。绝育手术并康复的猫狗一般会带回捕捉点放归。

此前，保卫处采用网捕形式，将猫暂时放置在猫笼，尚未确定下一步处理方向。相对诱捕，这种方式可能会对猫造成伤害。经协商，保卫处将与宠物之家协作处理校园流浪猫问题，同意将此后捕到的猫交予宠物之家安置。保卫处同时表示，捕猫不是当前的工作重点，后续若有此类行动将邀请宠物之家提供妥当捕捉建议。

然而，宠物之家面临着巨大的工作和财务压力。

原位于5栋快递街的救助站因快递街搬迁停止使用，在清理半天后，宠物之家的同学将其作为临时救助站使用。以已有猫笼计算，临时救助站最大仅能收容12只猫，内部也无水电供应，只有几扇铁架充当栅栏。位于5栋的临时救助站

宠物之家运营经费源于捐款。在捕猫事件发生后，宠物之家新收捐款2416元，现有经费共13435元。钟冰纯表示，这些经费难以承担近期工作。以与宠物之家长期合作的艾贝尔宠物医院为例，1只公猫绝育需270元，包括200元绝育费、30元驱虫费和40元一天的照看费，1只母猫绝育共需400元。如果出现猫瘟，现有经费仅可治疗3-4只猫。而日常的猫粮、猫砂基本由社员自发提供，并未计算在内。

若由宠物之家独立运营，救助站仍需要多方面援助。钟同学表示，在场地方面，目前的救助站为临时性质，未来能否继续使用尚不明确；物资方面，现有物资不足以安置校园流浪猫，仍需猫粮、猫砂、猫笼、食碗、药品等必需品；人员方面，目前能够参与到流浪猫安置的社员仅有5位，未来工作仍需具有一定资质的志愿者帮助；领养方面，若治理行动持续开展，救助站需在短期内推进领养工作。若近期不开展大规模治理，宠物之家将依旧推进TNR措施，领养工作也将有序进行。

校园流浪猫何去何从

流浪动物，指的是无主、长期在野外生存的动物。其中部分来源是被原主人遗弃、意外走失或被人类侵占生存地。值得注意的是，遗弃及流浪猫繁衍的后代占流浪动物总来源的90%以上。中国流浪动物主要是猫和狗，总数量可能已经超过一亿只。流浪猫因为具有更强的捕食能力和更高的机动性，数量占比更大。

对于日渐泛滥的流浪动物，我国暂无明确的法律条文规定对其处置方法，相关规定散见于动物防疫法、进出境动植物检疫法、治安管理处罚法、侵权责任法等，目的是为了防止动物传染疾病或致人损害。

纵观其他地区和国家的法律，大部分是以杜绝遗弃和虐待流浪动物为主要目的。

台湾地区1998年颁布的《动物保护法》规定建立动物收容体系，推行宠物绝育，禁止骚扰、虐待或伤害动物。英国1911年颁布的《动物保护法》也在保证动物不受虐待方面有非常细致的规定。而德国2003年通过决议，用宪法来保障动物作为生命存在的权利。这是世界上首个把动物权利写进宪法的国家。动物保护方面严格的领养考核和法律约束，使其国内流浪动物数量几乎为零。

此外，美国、意大利、日本、新加坡等100多个国家和地区均出台有动物保护法和相应的管理条例和法规。

从我国部分地区已投入实施的管理规定（如《北京市动物收容管理办法》《兰州市养犬管理条例》等）中可以看到对于流浪动物的处理手段大致分为以下三种：

领养：实际上缺乏有效的监管和保障体系，很容易造成流浪动物二次流浪。

收容：目前中国还没有官方的动物收容所，大多是个人创办，缺乏场地、资金和专业人士。实际上收容所因为没有妥善的管理很有可能造成流浪动物自相残杀、二次流浪以及被虐待风险激增。

扑杀（主流处理手段）：利用药或人工扑杀的方式控制流浪动物数量，简单粗暴缺少人道主义，但有效。

高校在处理这一问题上与社会有所不同，总体以“集体收养”的方式进行。

北京大学的流浪猫关爱协会专门为校园的流浪猫做了一个名叫“北大猫咪图鉴”的小程序，也叫“燕园猫速查手册”。所有猫咪按照花色分类，登记在册，如三花和玳瑁，每一只猫都有名字。学生们还用“在校”（依然流浪）、“毕业”（找到领养）、“休学”（失踪）、“喵星”（离世）来实时记录每一只猫的当前状态。清华大学、复旦大学、深圳大学等高校也都建立了各自的动物保护协会，他们大多仅靠捐款维持运营。位于5栋原快递街的临时救助站内景

面对此次事件，一些同学认为校内“流浪猫”应区别于普遍意义的“流浪猫”，它们已经成为校园生活难以割舍的一部分，不应将它们移出校园。而持相反意见的同学认为流浪猫的存在对师生有着一定的安全隐患，应妥善处理。

参考资料：

https://www.moguvet.com/question/1021439流浪猫能活多久

http://www.boqii.com/article/6652.html猫的发情与繁殖

https://www.spp.gov.cn/llyj/201712/t20171216_206861.shtml《检察日报》：对流浪宠物该如何有效处理

童晓辉.台湾流浪犬收容管理情况简介[J].中国兽医杂志,2003,39(5):44-45.

张谦,殷光文.国外流浪动物的救助与管理[J].中国牧业通讯,2007(19):21-22.

刘国新.世界各国的动物福利立法[J].肉品卫生,2005(3):40-41.

https://duxiaofa.baidu.com/detail?searchType=statute&from=aladdin_28231&originquery=%E3%80%8A%E5%85%B0%E5%B7%9E%E5%B8%82%E5%85%BB%E7%8A%AC%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%9D%A1%E4%BE%8B%E3%80%8B&count=53&cid=c97209a182bf34885c8134684d9d0f5a_law《兰州市养犬管理条例》

https://wenku.baidu.com/view/3226cc7da76e58fafbb00344.html#《北京市动物收容管理办法》

https://www.docin.com/p-1728060182.html《流浪猫TNR项目》

http://www.luckycats.org.cn/幸运土猫官网

https://m.weibo.cn/status/4494356708953344北大猫协评论回复

https://xw.qq.com/cmsid/20200418A0IRL100

采写｜吴昊明 新闻传播学院2019级本科生

李嘉豪 新闻传播学院2018级本科生

龙 盼 新闻传播学院2018级本科生

戚新源 新闻传播学院2019级本科生

邓 鑫 新闻传播学院2018级本科生

美编｜李嘉豪 新闻传播学院2018级本科生

原标题：《调查｜校园流浪猫猛增 合理安置成难题》

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