8月5日,市政府印发了《关于印发兰州市城市基准地价更新及公共服务项目用地基准地价制定成果的通知》引起广泛关注,8月13日,市自然资源局对此次基准地价更新成果做出了政策解读。
基准地价是在土地利用总体规划确定的城镇可建设用地范围内,对平均开发利用条件下,不同级别或不同均质地域的建设用地,按照商服、住宅、工业、公共服务项目等用途分别评估,并由政府确定的,于某一估价期日法定最高使用年期土地权利的区域平均价格。基准地价每隔3年应全面更新一次,自2017年8月1日起,新发布的基准地价成果应包含公共服务项目用地基准地价。
兰州市城区上版基准地价估价期日为2014年1月1日,距今已有6年时间,且未包含公共服务项目用地基准地价。6年间,兰州市经济高速稳定增长,城市基础设施和公共服务设施不断完善,原有基准地价无论从地价水平还是级别范围划分方面均显现出局限性。为此,市自然资源局开展了新一轮兰州市城市基准地价更新及公共服务项目用地基准地价制定工作。
市自然资源局解读称,此次兰州市城市基准地价更新及公共服务项目用地基准地价制定成果主要有六大主要内容和特点:一是更新了估价期日,基准地价估价期日由2014年1月1日更新到2019年1月1日。二是扩大了基准地价覆盖范围,将国际陆港、青白石片区、八里镇沿线、滨河路西延段、兰临高速沿线、黄峪沿线等地区纳入基准地价范围,实现与城市规划的衔接。总面积由220.27平方公里增加到258.77平方公里,增加了38.5平方公里。三是调整了各用途级别范围和价格,将商服、住宅用地级别由上版的7个级别调整为8个,工业级别由上版6个级别调整到5个,对青白石、马滩、大滩、东岗等重点发展区域的土地级别进行了调整,同时相应调整不同级别价格水平,实现基准地价与土地市场现状相衔接。四是增加了公共服务项目用地基准地价,对教育、医疗、科研、文化、体育等用地制定基准地价,完善兰州市公示地价体系,为公共服务项目用地有偿使用制定价格依据。五是完善了土地用途分类体系,同时,考虑兰州市未来拟引进的商业综合体、人才公寓、共有产权房等项目用地,实现基准地价评估宗地地价时有据可依。六是商服与住宅价格差距缩小,以1级为例,更新后商服和住宅用地基准地价相差110万元/亩,而上版基准地价两者相差267万元/亩;随级别的降低,商服与住宅用地基准地价差距逐渐缩小,6-8级住宅用地基准地价高于商服用地,与市场需求及经营现状接轨。
兰州日报社全媒体记者赵文瑞
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