【本报讯】为平稳有序、按计划完成“三供一业”改造工作,确保本月15日前全面完成改造小区公共区域改造任务,以及施工完成后及时与物业公司进行移交等各项工作,市国资委、市住建局、市热力公司、市供水集团、省建投物业公司等单位企业,对相关工作进展进行了汇报,明确了推进改造的计划举措。
市国资委:六大举措助推维修改造
市国资委自承担市“三供一业”领导小组办公室职责以来,已积极协调81家中央下放、中央在兰国有企业与兰州市7家接收改造主体,共同开展近500个职工家属区“三供一业”分离移交、维修改造工作。目前改造进展喜忧参半,究其原因,尽管存在疫情防控、抢抓工期、施工复杂、人员不足、政策笼统等影响因素,但主要还是因接收单位、施工单位、监理单位、移交单位重视不够、措施不得当、方案不完善等所致。为平稳有序完成改造工作,将采取六大措施推进改造。做好宣传,要求各接收单位在施工现场向住户做好宣传,把“三供一业”这项惠民工程的政策依据、资金来源、改造范围、长远效果等内容进行公示,争取广大住户理解、支持、配合。完善机制,坚持和强化每周固定例会、每周进度报告、专人现场督查等工作制度,督导各接收单位加快进度。加强督导,针对施工现场存在的脏乱差等问题,要求各接收单位加大对施工单位的督导,及时整改施工现场不文明现象。相互配合,与各街道、移交单位、接收单位、施工单位、监理单位建立微信工作群、六方电话联系表,形成合力,强化沟通联络机制,通过答疑解惑,解决好住户投诉问题。约谈警示,为确保按期完成改造,对于改造进度慢的供水、供热、物业三家单位负责人进行约谈警示。配合创文,抽调专人组成多个督查小组,对改造小区施工情况进行暗察明访,要求供水、供热改造单位8月10日前完成管沟回填和路面平整,物业改造单位8月20日结束小区收尾和美化工作。
市住建局:督促接收单位加快进度
全市“三供一业”改造以来,该局作为供热行业监管部门,督促供热单位按照有关要求,深入扎实推进移交改造工作,确保移交区域供热不受影响。目前存在的主要问题,按照国家有关规定,“三供一业”改造后需实现“分户设表、按户收费”,绝大多数企业职工因长期享受福利供热,尚不能适应供热商品化,不愿交纳暖气费,改造积极性不高,甚至阻碍供热设施改造,加之移交单位宣传不到位,影响改造进度。该局将树立以人民为中心的思想,坚持人民城市为人民的发展理念,加大对供热企业的监管,督促做好各项工作。督促接收单位,加快项目建设进度。督促热力公司组织施工企业在确保文明施工、安全施工的前提下加快项目建设进度,保质保量完成任务。强化监督,严把文明施工关。督促指导施工单位落实“六个百分百”措施,规范设置施工围挡、标识标牌以及公益广告,对开挖裸露路面、砂石料等施工材料进行覆盖,对施工现场进行洒水降尘,及时清理垃圾渣土,做到日产日清,严格控制施工机械等产生的噪音,最大限度减少对居民生活的影响。强化服务,做好改造后的行业监管。组织供热企业提前做好涉改区域打压试水,利用试水时间,做好供热设施设备的检修消缺,确保按期安全供热。
市供水集团:组建七个工作推进组
根据《分项供水分离移交协议》签订情况,在兰央企、省企职工家属区“三供一业”分项供水分离移交及改造项目涉及78家移交企业,436处家属区,移交户数共191624户。目前,53家企业供水维修改造工程已完工,8家企业基本完工,剩余17家企业工程进度达到80%以上。存在的问题包括,供水维修改造工程量大,小区地下管网基本无图纸、情况复杂,工期紧张;小区供水管道等运行年限长,频繁出现故障,影响改造进度;入户更换供水立管、水表等须不同程度地对现有装修实施破拆,因改造资金不包含装修恢复费用,住户抵触情绪大,户内改造进展缓慢;部分企业移交的原供水设备设施,严重不符合规范要求,且不具备改造条件。该集团公司将全面加强监管力度,组建七个“三供一业”供水移交改造工作推进组,采用“日清月结”方式,对分管小区进行现场跟踪推进,确保改造任务按期完成;要求施工单位倒排工期、监理单位加大人力投入,加快改造工程进度;持续加大宣传解释力度,与街道社区保持积极有效沟通,做好居民宣传解释工作,提升群众的满意度;配合移交企业做好资金清算鉴证、结算审计等后续工作,确保8月15日前完成在兰央企、省企职工家属区“三供一业”改造工程。
市热力公司:五方面入手推进改造
该公司承接驻兰央企、省企职工家属区“三供一业”供热分离移交接收及维修改造工作,现已接收74家移交单位,涉及400余处家属区,所辖供热居民达15余万户。截至目前,在7户重点移交企业中,有5家移交企业已完成维修改造,其余两家已完成总工程量的60%以上,由于小区住户不同意进行分户改造,主要进行院内二次网及热力站优化改造。67户非重点企业均已进场施工,其中33家移交单位完成改造,34家移交单位改造正在进行。有7家单位因小区居民对改造情绪较大,分户改造无法进行,影响整体进度;两家移交单位不同意改造方案,施工单位无法进场施工。该公司从五方面入手推进改造,针对住户不同意分户改造的小区,施工单位以楼为单位进行摸底,若每栋楼超70%住户不同意改造,提供住户签字表,经移交单位确定后,该栋楼暂停分户改造;要求施工单位进入小区施工时,做到统一着装,文明规范施工;督促各施工单位倒排工期,合理组织劳动力加快进度,确保改造保质按时完成;每个施工小区派专人负责,加大监管力度,督促施工进度,发现问题及时沟通解决;各标段未进场小区及时与移交单位联系,确定是否改造并形成会议纪要,对无法按时完成的工程量,书面报送至改造办公室。
省建投物业:多举措保障改造完成
省建投物业公司负责实施省国有企业职工家属区“三供一业”维修改造项目,涉及兰州市17家单位职工家属区160个小区。启动改造以来,坚持先基础后美化,先地下后地上原则,首先对存在安全隐患及影响居民生活的部分进行维修改造,目前兰州市的项目除个别小区外已基本完成防水、锅炉房维修改造,水暖维修改造8月底完成。当前存在的问题是,个别施工现场凌乱,亟需整改;和政府监管部门沟通不到位;老旧小区情况复杂,施工进度相对缓慢;垃圾外运困难。对此该公司采取多项举措,全力推进维修改造工作。加快完成“三供一业”维修改造,彻底解决老旧小区不文明现状;整改个别小区施工现场凌乱现象;要求各管理方向住户做好宣传解释,争取广大住户理解、支持、配合;及时足额拨付安全文明措施费及进度款,给施工提供安全保障;主动邀请政府相关部门进场指导,加强监督管理;对存在脏乱差等问题的施工现场,加大检查督导力度。对施工人员进行封闭式管理,减少施工给小区住户带来不便。现场设立群众来访接待处,24小时接待来访来电,并在24小时以内予以明确答复。对因野蛮施工、不规范施工的施工单位严厉处罚;加强工程环保工作,确保小区内垃圾、预制板件、水泥块等及时清运。
兰州日报社全媒体首席记者杨晟途
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