规范管理 共享电动车才能走得远

近期针对兰州市区突然出现无市场准入、无牌、无安全头盔的“三无”共享电动单车，全市各部门联动，积极对未备案违规车辆进行清理，通过各相关单位回收和企业自行回收，截至7月3日共回收共享电动单车3万余辆。

共享电动车符合新国标要求，对于降低居民自有超标电动自行车，以及城市公共交通的环保低碳化都具有积极的作用。既然有这些积极的作用，为何兰州市还要在近期对共享电动车进行整治？分析原因，目前共享电动车的无序发展确实给城市管理带来了很多困扰。

首先是共享电动车存在着比较明显的安全隐患。目前共享电动车通常采用的是锂电池，而锂电池的不稳定性一直是其商业使用中的一大障碍。加之共享电动车基本是露天停放，如果保养维护不及时、不到位，极易出现部件老化等情况，严重影响电池使用安全。其次就是交通安全，使用电动车必须上牌，并且要佩戴头盔，这是目前各项电动车都不具备的条件。此外，共享电动车若未投保，一旦发生交通事故，不好判责，索赔也是问题，使用者的权益无法得到保障。

正是因为存在这些安全性上和管理上的问题，交通运输部等10部委联合印发的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》中已经明确提出“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”。

共享电动车和当初的共享单车一样，也是共享经济中出现的新业态和新事物，国家政策“不鼓励”并非是不允许，而是需要这一业态尽快加以完善，在管理上也能尽快跟进。从国内其他城市的经验看，只要产品合格、管理到位，共享电动车还是能获得相应发展空间。比如，共享电动自行车由平台统一换电管理，可要求企业遵照专业的消防安全要求进行仓库建设与集中充电，减少蓄电环节引发的消防隐患；为共享电动车发放牌照，配备骑行头盔，以达到电动车骑行安全要求；共享电动车利用物联网、大数据等技术，智能终端采集车辆的位置、轨迹、车速等信息，与交管部门共通共享，实现有关部门对车辆的统一监控与管理，同时减少潜在盗窃和事故隐患。而共享电动车作为新兴产业，对提升经济活力和解决就业也有一定帮助。今年的全国两会期间，有政协委员表示，发展共享电动单车模式还能创造岗位需求，有利于在后疫情时代保就业。

因此，对共享电动车发展，还是应该以开放的心态来加以接受，用新业态的创造力为“六稳”提供新思路。各相关部门在加强监管的同时，要给予共享电动车等新业态更多发展空间和时间来逐步规范和完善，发挥新业态创造新产能和新岗位的作用。

徐晓兵

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