审批服务打前站 加速工程项目早落地 市住建局完善工程建设项目审批制度改革

6月12日，由市委宣传部组织的“兰州市城市规划建设管理工作”集中采访活动走进兰州市住建局，全面了解兰州市住建领域的规划建设情况及下一步计划。当日的座谈交流中，市住建局主要从工程建设项目审批制度改革、城市基础设施管养等方面进行了重点介绍。

完善体制机制合并压减办理事项和办理时间

在施工许可和安全质量监督手续办理方面，采取合并办理方式，将之前分别办理的3个事项共29项要件合并压减为1个事项6个要件，一次性办理，办理时限由7个工作日压减至4个工作日。该做法自2019年5月实行以来，取得了明显成效。2019年《建筑工程施工许可证》办件数同比增长近50%，在市政务服务中心组织开展的服务对象满意度回访工作中，施工许可证办理满意度达到100%。

在联合审图方面，坚持技术审查和行政许可分离原则，将消防、人防、技防、气象防雷统一纳入施工图审查范围，实行联合审图模式，由一家审图机构将多个审查事项集中一次性审查，大大缩短了审查时限。同时，在联合审图基础上，取消施工图线下纸质报审，全面实行施工图审查全过程线上数字化申报和审查，最大限度方便企业办事。

在联合验收方面，成立兰州市房建市政工程竣工联合验收办公室，并在市政务大厅设置联合验收服务窗口，安排专职人员，具体负责联合验收“一窗受理”等工作。为确保联合验收顺利实施，市住建局在今年4月又印发执行了《兰州市建设工程竣工验收实施细则》，对建设工程联合验收申报直至取得竣工意见书的全过程再次进行了规范和明确。

主动靠前服务31个项目已通过容缺受理办理了审批手续

对于省市重大项目及其他重点项目，市住建局主动靠前服务，在阶段审批开始前，组织林业、水务、人防等部门召开并联审批会议，集中“把脉问诊”。截至目前，共计为兰钢小区棚改项目、沙牛沟一号安置地块项目、银河居住区G1811号地块项目、兰州碧桂园三期中小学项目、兰州十一中拆除重建等十余个项目开展了线上线下联合辅导，为项目在施工许可阶段审批手续的办理按下了“快进键”。

《兰州市关于新冠肺炎疫情防控期间支持住建行业企业稳定发展的实施意见》中提出，对于生产卫生防护用品项目、省市重大建设项目、生态环保项目等项目，采用容缺受理的方式支持项目尽早落地。目前，市住建局共对31个医疗卫生项目、重点招商引资项目、棚户区改造项目采用容缺受理方式办理了审批手续。

优化审批流程8大类项目审批时限不超过75个工作日

市住建局副局长王斌介绍，在审批流程方面，市住建局联合市自然资源局根据项目类型、投资类别、规模大小，将工程建设项目划分政府投资房屋建筑工程建设项目、政府投资线性工程建设项目、一般社会投资工程建设项目等8大类，审批时限最多不超过75个工作日。

兰州日报社全媒体记者赵文瑞

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