兰州市自贸试验区可复制改革试点经验工作顺利推进

【本报讯】4月21日，兰州市自由贸易试验区可复制改革试点经验工作推进会议在市商务局召开，全市25个部门和单位交流了近五年来复制推广工作的落实情况、实施效果、存在问题和工作建议，安排部署了下一步的工作。据介绍，涉及兰州市自由贸易试验区可复制改革试点经验169项工作任务正在全面有序推进。

据介绍，国家先后批准设立了18个自由贸易试验区，在贸易便利化、投资管理、金融、事中事后监管等领域形成了202项制度创新成果在全国进行复制推广。

按照国务院及省政府相关要求，2015年以来兰州市结合实际，印发了《兰州市推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验工作方案》，专门成立了兰州市推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验领导小组，下设企业设立“单一窗口”、社会信用体系建设、信息共享、综合执法制度、企业年度报告公示和经营异常名录制度、社会力量参与市场监督制度、完善专业监管制度7个工作组，形成了各负其责、全面推进的工作格局。

“自贸试验区可复制改革试点经验工作任务的推进，进一步减少了审批环节，缩短了办事时限，在投资便利化、贸易便利化等方面取得了一定的成效。”市领导小组办公室相关负责人告诉记者。在投资便利化方面，通过“多证合一”和外商投资体制改革，企业办照和负面清单之外的外商设立企业办理时限缩短为3个工作日。同时，兰州市制定了《兰州市企业投资项目承诺制改革试点实施方案》和《兰州市企业投资项目审批告知承诺制管理办法》，并在红古区开展承诺试点工作。

在贸易便利化方面，重点从外商投资管理、金融服务业开放、贸易便利化、事中事后监管、海关检验检疫制度创新等方面着手，积极创新监管模式，扩大准入领域，简化审批流程，减少审批环节，缩短办事时限，进一步提升审批效率。

在事中事后监管方面，“信用中国（兰州）”网站为社会公众提供信用信息“一站式”查询服务。实现了全市各级监管执法部门间企业基础信息、涉企行政许可和行政处罚等信息由统一平台归集公示、部门间联合惩戒业务。目前已完成对41家市级信源单位信用信息数据征集整合工作，建立了信用信息基础数据库，并与省级和国家信用信息公共服务平台成功链接，实现信息互联互通、“纵”向到部门“横”向到国家，数据共享率达到98%以上，完成公安、城管、交通、安监、环保等部门的4.2万路视频资源的整合共享，完成国家、省、市级网站“三级”无缝对接，并通过省级信用信息公共服务平台与全国企业信用信息公示系统信息共享。全市贸易、投资便利化程度进一步提升，事中事后监管制度不断完善，“放管服”改革深入推进，营商环境持续优化，自贸试验区可复制改革经验推广工作取得了阶段性成效。

兰州日报社全媒体记者蒋凌

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