创新审计新方法 提高审计针对性 市审计局实现主题教育与审计业务工作有机融合

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者蒋凌）在“不忘初心，牢记使命”主题教育中，兰州市审计局党组高度重视主题教育与审计业务工作有机融合，通过学习教育和检视问题，着力解决新时代审计工作面临的突出问题。在开展主题教育中，局党组从五个方面推进主题教育和审计业务工作有机融合。

“一张图”“一盘棋”提高审计效率

项目制定“一张图”。按照项目计划“有效整合、区别对待、循序渐进”的原则，全市制定实施统一的审计项目计划，既节省审计力量，又避免重复审计，切实减轻基层负担。在保障对重点部门年度审计全覆盖的同时，加大了对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金的跟踪审计；对涉及民生、群众反映集中的项目加大审计频次，提高审计的针对性，达到了较好审计监督效果。

人力资源“一盘棋”。为提高审计工作效能，全市审计工作“一盘棋”统筹，以政策落实跟踪审计和财政同级审计为平台，积极整合市、区县审计力量，打破区县、项目、科室、人员界限，采取市区（县）联动、上下整合、交叉审计等方式，对重点审计项目“集中优势兵力”作战，形成人力资源整合、实施过程融合、审计现场配合、审计成果综合“四位一体”的审计组织管理新模式，采取“1拖N”（经责审计和预算执行审计、专项审计、投资项目审计相结合）的方式，有效地节约审计资源成本，提高了审计效率。同时，通过利用内部审计成果、购买社会审计力量等方式，打造以政府审计为核心、内部审计、社会审计互为补充的审计监督网络，实现有重点的审计全覆盖。

“一把尺”“一片云”高效率审计全覆盖

成果运用“一把尺”。以群众反映强烈的问题为突破口进行重点查处。今年以来，市审计局对脱贫攻坚和乡村振兴中“一卡通”惠农补贴资金及扶贫专项资金审计，向有关部门移交损害群众利益，骗取套取侵占、挪用等重大违规违纪问题线索，对相关人员给予了党内警告、严重警告等处分。对乡村振兴审计中发现的问题，深入分析问题的产生原因，从体制机制、管理角度等方面提出了合理化建议，促进了被审计单位建立长效机制，加强了与纪检监察、巡察等相关单位沟通合作，促进审计成果，“一果多用”，形成了监督合力，维护了审计严肃性和权威性，达到了审计一个，警示一片的效果。

创新技术“一片云”。造就审计人员的“火眼金睛”需要不断创新审计方式方法。在所有审计项目中，审计手段已实现了从传统的手工账目审计向计算机审计的转变，更好地发挥了审计机关利用现代化手段对财政财务收支行为的监督，实现了审计工作的“大提速”和“弯道超车”。近年来，按照大数据云平台和计算机审计的要求、兰州市审计局健全完善了全市审计大数据库，采取“总体分析、系统研究、发现疑点”的方法，极大推进了高效率的审计全覆盖。

严肃纪律“一条线”。审计机关作为政治机关，审计人员作为经济监督者，打铁必须自身硬。在实施审计项目过程中，兰州市审计局在各审计组设立廉政监督员并规定了工作职责，明确审计组长是第一责任人，负主体责任。项目进点前机关党委组织对审计组人员进行党规党纪和“四严禁”工作要求及“八不准”工作纪律学习教育，并签订廉政承诺书。

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