兰州不动产登记引入互联网+助力服务提速

新甘肃·甘肃经济日报记者

蒋文艳

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,兰州市自然资源局坚持以党建为统领，以人民为中心，突出问题导向，着力破解难题，不动产登记便民利民改革取得显著进展。

今年以来，针对兰州市房屋交易、不动产登记的职责迟迟难以厘清，办事群众反映办理房屋交易和不动产登记业务环节多、流程长；职能相互交叉、部门扯皮打架的现象比较突出；房地产信息系统和不动产登记系统未实现互联互通、实时共享；房屋交易与不动产登记人、事配备倒置，办理房屋登记业务 “逢登必测”，重复测绘；群众和企业在办理业务时需要在多个窗口重复排队、重复提交申请资料等现象仍然存在；“放管服”改革在房屋交易与不动产登记领域推进缓慢等问题，兰州市自然资源局联合兰州市住建局，按照《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》，结合兰州实际，直击企业和办事群众诟病的痛点难点、赌点“壁垒”问题，共同研究提出了兰州市房屋交易管理与不动产登记职能分工实施方案并付诸实施。

兰州市重点针对群众申请集中、流程相对复杂、业务办理量大的26种不动产登记类型，从开始申报办理到领取证书的不动产登记全过程进行优化，形成了兰州市不动产登记流程优化图。兰州市自然资源局与兰州市住建局共建的“兰州市房屋交易与不动产登记数据共享交换平台”和互联专线全面上线运行，由房产交易中心负责的各类房屋交易网签备案完成后，将网签备案信息及时推送到“共享平台”，不动产登记事务中心从“共享平台”获取房屋交易网签备案信息，依法开展不动产登记受理、审核、登簿、发证工作，着力解决办理环节多、流程不清晰、反复提交材料等问题，做到了便民利企。在办理时限上，全市主城区除政府组织开展的农村不动产登记、企业改制、非公证继承（受遗赠）不动产登记等较为复杂的情形30个工作日内办结、大宗批量不动产登记10个工作日内办结外，查（解）封、异议登记、抵押注销登记随到随办、立等可取；抵押登记1-3个工作日办结；其它各类登记业务均在5个工作日内办结。

兰州市“互联网+不动产登记”信息服务平台已于2019年8月30日开始上线试运行。依托网上政务服务平台，充分利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，建立不动产“网上（掌上）登记中心”，推行“互联网+不动产登记”新模式。在省级大集中框架下，推出兰州市专门的不动产登记网页版、微信版、自助终端版网上申请平台，构建线上申请、联网审核、网上反馈、现场核验、一次办结的不动产登记网上办事大厅，为群众提供多种选择，随时随地可申请登记，实现“24小时不打烊”。

在推进改革中，兰州市将原兰州房产交易中心承担的房屋产籍测绘、交易登记受理、产权档案管理、产权纠纷调处、交易费用结算、等职能划转至兰州市不动产登记事务中心，所有涉及登记业务相关事项由不动产登记机构统一受理，形成一个机构统办、落实多方任务的工作格局，最大限度地消除部门之间职能相互交叉、扯皮打架现象，彻底实现“一窗受理、一站服务、一次办结”，取得了良好效果。办事群众由原来提交3套材料减少为1套，排队等候次数由原来的8次减少为1次。截至目前，兰州市累计办理各类不动产登记业务81.1万件，颁发不动产权证书36.6万本，证明28.9万份，日均受理量600-800件。

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