兰州市政务服务管理局着力推进“放管服”改革 建设项目审批“一事统”前台综合服务“一窗办”

10月22日，记者从市政务服务管理局获悉，该局近年来坚持“精准问题、精确需求、精简审批、精致服务”的工作理念，着力推进“放管服”改革，优化营商环境，增强了企业和群众的“获得感”，服务承诺“四办四清单”管理制度得到中央深改办和省委的肯定和推广。今年8月国务院“放管服”改革调研组在兰州市调研时认为，兰州市在推进“放管服”改革和工程建设项目审批制度改革方面“认识高、举措实、有重点，成效明显”。

据了解，市政务服务管理局全面推行服务承诺“四办四清单”制度，提升服务水平。从2017年5月起，将各级所有可公开办理事项的办理时限，压减至法定时限三分之一，建立了“四办四清单”制度：将法定3个工作日内办结的确定为即收即办，将法定3到6个工作日办结的确定为当日办结，将法定6个工作日以上办结的确定为限时办结；将本级初审或受理需要上级审批的确定为代办事项，并向社会公开接受监督。截至今年9月，共办理事项535万件，其中即收即办和当日办结占79.1%，群众满意度达到98%。

率先推进工程建设项目审批制度“一事统”，已正式印发17项改革制度，将工程建设项目审批时限控制在120个工作日以内。把建设项目涉及的行政审批和服务事项全部纳入市政务服务中心，设立综合服务窗口统一收件、出件。建设兰州市行政审批系统（3.0版），实行“一网统”，推进全市政务服务一体化平台、市级政务服务“一窗综合受理”系统、各级政务信息系统互联互通建设。将电子证照共享应用作为推进“互联网+政务服务”的突破口，目前，电子证照库事项共享证照率达到68.16%（可共享电子证照的事项数/市级目录进驻中心的事项数），共享证照点击率达到69.97%（可共享电子证照办件点击数/进驻中心事项办件点击数）。

按照“一窗通办”要求，构建三道“服务流水线”。前台综合受理服务线从2018年7月中旬起试运行“综合受理、一窗通办”服务，以设置综合窗口覆盖全部服务事项；后台分类办理服务线制定标准化流程，进驻大厅部门采取合并办理、简化申报资料等方式，努力做到“一次办成”；建设项目工作团队和全程帮办代办服务线把各部门涉及项目审批、监管、建设等职能整合，做到一个项目、一个团队、一抓到底，为项目建设提供全周期、全过程、全方位的“保姆式”服务，今年以来为163个市级工程建设项目开展了帮办代办服务。

同时，致力构建“亲”“清”政商关系，已举办22期“政务服务互动大讲堂”，邀请省市人大代表、政协委员、企业家代表和监督部门负责同志面对面谈感受、“倒苦水”，各部门窗口首席手把手辅导申报材料和审批流程，实现“事真的好办”。对窗口工作人员“严管”“厚爱”相结合，营造“真心工作”“安心工作”“开心工作”“暖心工作”的良好氛围。兰州日报社全媒体记者田玥

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