让精致兰州融入百姓生活 兰州市各街道创新精细化工作方式更好服务于民

兰州日报社全媒体首席记者葛强

精致的城市管理，最是于细微处见功夫、见态度、见精神。自开展打造精致兰州以来，兰州市各街道相继出台的精细化的工作方式，通过有效的管理，使兰州市的垃圾分类、城市环境和党建工作进入一个有模式、有措施、见成效的管理体系，为打造精致兰州提供有效的工作模式。

“133”工作模式使垃圾分类覆盖率达到90%

自兰州市成为“垃圾分类就是新时尚”第一批重点推进城市以来，酒泉路街道以“党建集结号”品牌为载体，以“示范先行，引领时尚”为己任，以城市生活垃圾分类示范片区为契机，通过党建引领、三元共治、三链共进探索实行了“133”垃圾分类工作法，让“精致兰州”更生动地融入百姓生活。

一个引领，即党建引领一体化推进。实行党政齐抓共管，社区物业单位参与，解决垃圾分类工作推进中的难题，确保工作顺利、高效开展。积极开拓党建项目向垃圾分类延伸。各社区党支部带头，发起“垃圾分类我先行”倡议，号召党员争做垃圾分类的参与者和引领者；主动发挥居民区党总支作用，把垃圾分类纳入基层党组织工作例会，充分调动物业公司、单位、业委会等各方积极性；通过区域化党建联盟和楼宇党建服务站，结合“大手拉小手”、“三五学雷锋”等公益活动项目，发动在职党员积极参与垃圾分类，响应社会新风尚。

三元共治即发挥全域化党建载体，通过网格楼院长、社区志愿者、第三方环境科技有限公司、物业公司等资源整合再分配的模式，将“三不管”楼院、自管楼院、物业楼院“三院”并重，认真落实宣传告知、分类指导、积分兑换等工作，通过楼楼联动、无缝连接推进精细标准化管理，在辖区构筑一张处处推行分类、人人倡导时尚的“绿色大网格”。

三链共进即“专业链、共治链、时尚链”并进，专业链为第三方环境科技有限公司、标准化垃圾分类设备配备等方面。共治即依托街道“党建集合号”全域化大党建工作品牌，通过整合辖区行政单位、物业公司、非公企业党组织、学校、医院等公共资源，吸纳更多党组织、党员志愿者参与到垃圾分类工作中来。

截至目前，该辖区6条主次干道、14条背街小巷300余个垃圾桶全部进行“穿衣戴帽”张贴了垃圾分类宣传板；设立垃圾分类主题文化墙10余处，发放各类宣传品10万余份。垃圾分类示范片区建设工作覆盖居民数近4.05万人，覆盖率90%，知晓率88%。

四步走工作模式落实净空行动

渭源路街道树立“以人为本，群众满意”理念，围绕净化楼体立面、提升城市形象目标，发挥街道统领、社区协调、单位支持、执法攻坚作用，采取制定方案、摸清底数、宣传动员、依法拆除四步走工作法，抓点带面，狠抓落实，推动净空行动，取得明显成效。从2018年5月开始到2018年年底，历时7个月的时间，摸底、汇总、拆除、遗留问题处理等，完成了90%以上。通过工作，也摸索出来了一套工作经验。

制定方案是开展净空行动的第一步。街道制定《渭源路街道重点区域立面净化专项行动实施方案》，明确了指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤、保障措施。

摸清底数是开展净空行动的第二步。街道党工委、办事处坚持“无缝隙、全覆盖”原则，建立健全摸底表和汇总表，共排摸建筑立面加装加建设施806个3570平方米，做到了底子清、情况明，为净空行动拆除工作奠定了基础。

宣传动员是开展净空行动的第三步。通过小区宣传栏、黑板报等媒介，广泛把净空行动的意义、范围、任务、步骤宣传到每家每户，争取群众的理解和支持。

依法拆除是开展净空行动的第四步。在净空行动依法拆除中，渭源路街道始终注重街道统筹力、社区协调力、辖区单位支持力、执法部门攻坚力的发挥，抓点带面，从南滨河东路东东商店开始依法拆除，有力推动了净空行动的深入开展。截至目前，共拆726个3470平方米。

“360度”服务模式打造党建品牌

五泉街道通过积极探索，深化拓展“五泉组团党建”特色亮点，提炼了“360度党建品牌工作法”建立以五泉街道党工委为统领、以社区党支部为纽带、以辖区单位党组织为连线、以网格党小组为支点的区域化党建联动体。即:“党组织+团队”，以四项清单、五大行动，助推360度服务，全力提升党建工作水平，引领事业发展新篇章。

“360”度是指五泉街道+社区+网格化的360度的全方位服务，空间上全方位，时间上全天候，对象上全覆盖；“360”也是一个圆，在这个轨道上进行没有终点，寓意党建工作永远在路上，服务群众也永远在路上；“360”是杀毒软件，他能时刻提醒党员领导干部在服务群众上该干啥、怎么干、干到什么程度。

“3”是指从基层组织、党员队伍、辖区各党支部书记三个维度

实现“创建辖区先锋非公党组织、创建辖区先锋志愿者队伍、创建先锋党支部书记”三大目标。

“6”是指“6社区6品牌”，以6个社区的志愿服务团队为载体，发挥一社区一品牌作用：和平新村社区“和平520”党建服务，闵家桥社区“党建机体新活力”，力行新村社区“四型四百”党建服务，兰山村社区“五心服务”，禄家巷社区“七色行动”，五泉村社区“基层自治共享”等6大党建品牌。

“0”是指即从工作要求上做到“零距离”服务，让群众更有幸福，更有尊严。坚持服务精细化、精准化，在网格、小区、辖区市场等领域发挥志愿服务队功能，以五泉街道“党员组团志愿服务”为抓手，以6个社区党建亮点为基点，将服务下沉、深延。让服务延伸到每个角落、覆盖到每名居民。

同时，街道党工委办事处针对社区需求意向不准、项目设计深度不够等问题，梳理列出“四张清单”：即居民需求清单、服务认领清单、辖区资源清单、共享共治清单。通过梳理清单，开展“五大行动”，即通过开展“物业管理无缝隙”行动、“市容环境整治”行动、“民生保障提升”行动、“平安五泉保障”行动、“文明五泉最美”行动，吸纳区域公共资源、公共服务参与社区自治和区域共治，破解联系服务群众“最后一公里”问题，进一步推进基层治理，增强居民认同感。

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