弘扬“短实新”文风会风完善“一窗受理集成服务”模式 红古区基层减负取得成效

“基层减负工作使我们社区工作人员能够抽出更多的时间去服务辖区居民，把更多的温暖、政策、健康和文化送到居民身边，真正做到了与群众之间的‘零距离’沟通。”红古区华龙街道华龙社区党总支书记张忠起说，截至目前，2019年该社区迎接检查41次，接收文件87件，较往年同期相比减少了近一半。8月29日上午，记者在红古区华龙街道华龙社区便民服务大厅内看到，宽敞明亮的服务大厅设置有党建、综合治理、社会保障、残疾人服务、劳动就业等业务办理窗口，各窗口整齐有序的摆放着便民服务卡和各类服务指南和宣传手册。便捷、高效、优质的服务赢得了社区居民的称赞。

据悉，红古区在深入开展作风建设年活动集中整治形势主义官僚主义以来，从组织领导、动员部署、督促检查、整治落实等方面入手，在基层减负、激励改革创新干事创业和深化“放管服”改革优化营商环境等方面扎实推进，作风建设年活动取得了明显成效。

为基层干部“减负”为辖区居民谋幸福

“今天一上午，我们办事大厅接待了50余名辖区居民，为他们提供咨询、办证等服务，这个接待数量较往年相比翻了一番。”张忠起说，基层减负工作为我们减去了不必要的负担，为我们松绑了形式主义束缚，使得我们更加坚定了工作责任，拧紧了实干担当的发条。就目前的工作状态而言，能够进一步增强辖区居民的归属感，这样的工作成果让我们每一个社区工作者充满了获得感，倍感自豪。

近年来，华龙社区以生活服务圈子、卫生服务圈子、志愿服务圈子、平安服务圈子和文化服务圈子为载体，在社区大力开展便民服务、上门服务、为老服务、预约服务和代办服务等活动，为辖区居民提供代购、代办等事项达到1.2万余件，义务卫生保洁100多次，清理垃圾20余吨，组织“两代表一委员”接待群众180余次，及时落实解决问题362条，群众回访满意度达到96%，社区环境卫生、文明形象、群众满意度和幸福指数得到了显著提高。依托基层减负提升服务质量

“今年以来，省市区各级党委政府大力开展作风建设年活动，集中整治形式主义官僚主义，并已初见成效。”海石湾镇党委副书记刘保红说：“基层减负工作的有效开展，使我们基层干部能够把更多的时间抽出来，把主要精力用在乡村振兴、创建文明城市、服务广大居民群众等具体事务上来，用到为群众办实事上来。”

“我今年76岁，老伴也83岁了，我们都年龄大了，腿脚也不方便，每当遇到需要办理医保社保和工资发放等相关事项时，我们就会给镇上的便民服务中心打电话，他们也会第一时间安排工作人员上门为我们办理相关事宜。有时候事情办完了还帮我们老两口搞卫生，打扫家务，让我们老两口感受到了党委政府给我们的温暖和关怀。”海石湾镇老党员张玉容拉着为其上门服务的工作人员手对记者说道。

据悉，海石湾镇各村以“为民服务零距离、群众办事不出门”为目标精心打造为民服务“绿色通道”，设立为民服务代理室，倡导限时办结。形成了变过去群众自己跑为干部代理跑、变多次办为一次办、变等着办为主动办、变随意办为规范办，变被动接受监督为主动争取监督的五个转变。与此同时，各村社区还从改善居民“八小时以外办事”的服务难题入手，积极推行“错时预约代办”惠民服务机制，全面推行了“错时预约代办服务制”，初步形成了社区党建和社区建设“全天候、全方位、全覆盖”的服务新格局。始终把群众的评价作为评先选优重要依据，创新服务理念，进一步提升政务服务水平和服务效率。

只进一扇门最多跑一次

8月29日14时20分许，尽管还未到红古区政务服务中心上班时间，但在服务大厅内，所有受理窗口工作人员已各司其职，井然有序为办事群众和企业回答各类审批问题，为群众提供细致、耐心、优质的服务。

“前两年，我们办理一个事项要咨询很多个窗口，现在我们只要到一个窗口，就能办理多个事项，解决了个体商户办事多跑的问题。”来自浙江的个体商户李杰明打算在红古区开办一家物流公司，在综合受理窗口前李杰明咨询了企业注册登记流程，很快就得到了满意的答复。“窗口改革提高了办事效率，解决了前来办事的个体商户跑腿问题，让我们在红古投资创业更加有信心。”

“红古区政务服务中心以群众和企业到政府办事‘只进一扇门、最多跑一次、一网通办’为目标，提升办事效率、优化服务，‘放管服’改革持续深化、营商环境不断优化。”红古区政务服务中心主任海波说：“截至目前，2019年我们受理行政审批事项1055件，办结990件，办结率93.84％，限时办结率100％，受理各类政务服务事项2.4万件，办结2.4万，办结率为100％”。

走访中，记者注意到，红古区政务服务事项总数660项，网上可办数达592项，网上可办率达到88.82％。同时，减少不必要的办事材料60％以上，全面取消了“奇葩证明”和“兜底条款”，办理各类政务服务事项的总时限平均压缩了30％以上。并且，公布了281项，群众和企业到政府“最多跑一次”事项，其中申报类事项31项已经实现“零见面、零跑腿”。截至目前，已办理“最多跑一次”事项2.3万件，办结率达100％。

“自作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义工作开展以来，红古区全面落实“四办”改革任务。完善“一窗受理、集成服务”模式，建立了区、镇、村三级政务服务网络。同时，注重文山会海的治理工作，进而激发了干部干事创业的积极性，大力弘扬了‘短、实、新’的文风会风，区委、区政府召开的会议和发文数量较去年同期减少30％以上，督査检查工作减少50％以上。”红古区委常委、区纪委书记、监委主任、区作风建设领导小组副组长、作风办主任于军表示，今后，红古区将继续严格按作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义要求推进各相关工作，着力解决影响全区发展的作风顽疾、服务群众的痛点堵点、企业客商反映的实际困难和突出问题，以作风建设的新成效推进中央和省市决策部署在红古落地生根。

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