实施城市数字化管理 落实门前三包责任 形成整治乱泼乱倒行为长效机制

兰州日报社全媒体首席记者葛强

为贯彻市委、市政府创建全国文明城市工作总体部署，进一步提升市民文明素质和城市整体文明程度，大力倡导市民文明言行，培育文明社会风尚，提高市民群众对创建工作的知晓率、参与率和满意度，深入推进创建全国文明城市工作，兰州市制定《开展公共场所乱扔烟头、乱泼乱倒、随地吐痰、乱吐口香糖整治月活动实施方案》并从6月1日至6月30日开始在全市各类公共场所开展为期一个月的“乱扔烟头、乱泼乱倒、随地吐痰、乱吐口香糖”整治月活动。为此本报开展了“公共场所文明行为大家谈”话题，将针对这几类不文明行为展开讨论，同时希望广大市民积极参与，提出自己的建议和见解，共同推动整治兰州市公共场所不文明整治方案的贯彻和实施。

◆本期话题

公共场所乱泼乱倒不文明行为应该怎么办？诚邀您对此展开讨论并提出解决方法?

◆提示

本报下一篇“公共场所文明行为大家谈”为公共场所随地吐痰不文明行为应该怎么办？市民可以将自己的观点发送至184423139@QQ.com，也可以将有针对性、有典型性的建议发送到本报微信平台或者微博，或拨打本报新闻热线6132888反映。

◆记者观察

随着城市的发展和生活水平的提高，城市市容和环境卫生管理与市民日常生活息息相关。一直以来，一些商户为了一己之便将污水随意泼到街面上，一些餐馆将餐厨垃圾直接倾倒在下水道内，一些住户将垃圾直接倾倒在街头，这些现象不但影响了城市形象，更给过往的行人和车辆造成安全隐患。

连日来记者通过走访发现，兰州市乱泼乱倒的现象时有发生。走访中记者发现大部分大型正规餐馆都有固定的垃圾存放点，并由专业的餐厨垃圾收集公司处理。与之相反，一些中小型的餐馆为节省开支，或因店内没有上下水等，存在向附近下水井倾倒餐厨垃圾和油脂污水的问题，导致下水管道阻塞，倾倒处污秽满地恶臭袭人，不少下水井口油脂污水凝结成冰层，极难清除。在雁滩路旁边的小巷内，有许多餐馆在此经营，记者看到一些餐馆将污水连同餐厨垃圾一同倾倒在下水道井内，有的餐厨垃圾渗漏不下去，残留在井盖周围。居民王女士告诉记者，她居住在附近，经常遇到乱倒污水的现象，有的店铺服务人员将污水直接倒在人行道上，有的服务人员把饭店的泔水倒在下水道。随后记者走访了甘南路、永昌路、西站等处，发现随意倾倒餐厨垃圾和随意将污水泼在路边的现象时有发生。在甘南路中段，记者看到两名服务员从一家餐馆内抬出一大盆污水，由于距离污水井较远，遂将污水倾倒在马路边，导致过往行人只好绕道行走。采访中，许多居民认为，一些餐馆为了自己图省事，将泔水、污水随意倒在路边，或者倾倒在旁边的树坑内，实在是太不文明了，不仅污染周围的环境，还非常影响市民通行。

兰州市大大小小的洗车行可谓随处可见，正规的洗车店内都安装有排水系统，洗车的污水基本上不会排放在道路上，但一些小型的洗车店由于没有排水系统，洗车后的污水大部分都排放在马路上。在大砂坪记者看到一家小型的洗车店正在为车主洗车，污水沿着路面流至马路上，给过往行人的通行造成了不便。随后记者在兰州市的一些小街巷内都发现有类似的洗车点，采访中一位居民告诉记者，夏天还好一些，洗完车的水很快就干了，但到了冬天，这些水很容易结冰，影响行人通行。

随后记者走访了兰州市多家市场发现，室内市场乱泼乱倒的现象比较少，而一些马路市场乱泼乱倒的现象却很普遍。在兰州市有许多自发形成的马路市场，在七里河一处马路市场上记者看到，商贩们销售完蔬菜后，将残留的菜叶和垃圾随手倾倒在路边，有的商贩干脆将垃圾原地一放，扬长而去。还有的将污水直接往马路上一倒，拿上自己的东西离去。记者看到，散市后的马路市场垃圾随处可见，垃圾和污水将整个道路污染的无法行走。

◆大家谈

市民周先生认为，治理乱泼乱倒首先城市管理部门要加大对沿街商铺的巡查，对存在有乱泼乱倒乱丢等不文明行为的商户，要逐户进行宣传，并下发通知单，重点宣传市容和环境卫生管理有关规定，明确商铺门前卫生要求和标准，要求业主提高思想意识，认识到卫生环境的重要性。其次落实“门前三包”责任制为抓手，采取“疏堵结合”的方式，力争达到整治效果。所谓“疏”即在对辖区污水井、雨水井进行清掏的基础上，采取定时定点收集清掏井中垃圾；“堵”即安排人员轮流在街巷的污水井、雨水井周边蹲守，对发现乱泼乱倒现象及时留存证据，并依据相关规定责令立即整改，并予以一定资金处罚。对拒不改正的商户，执法部门依法责令其停业整顿，严重的依法予以取缔。并建议结合网格化管理模式，将兰州市路段逐条进行摸排调查，对街路门点建立路籍档案，将每个店铺的名称、位置、法人代表、联系方式记录在册，强化问题发现、处置力度。另外应加大夜间巡查频次，及时发现、制止、处罚乱倒污水行为，通过严管重罚，形成威慑效应，最大限度杜绝乱倒污水现象。

网友“心随我愿”认为，整治乱泼乱倒应充分发挥数字化城市管理的作用，利用监控视频资源，探索视频巡逻、取证新举措，对背街小巷、治理难点，使用数字化城市管理视频探头对污水管理难点区域固定点位，一旦发生乱倒污水现象，立即触发视频监控，并进入取证环节，全程记录违规事实，提高污水乱泼乱倒处置效率。

市民郭女士建议，整治乱泼乱倒应实施奖励制度，提倡广大市民对沿街商户的乱泼乱倒行为进行投诉、举报和举证，凡经查实的第一举报人，给予一定的话费充值奖励。街道社区落实街道临街店面的“门前三包”责任，从社区干部自身抓起，规定负责环境整治的干部要坚持每日“四巡”，即在每天8时、14时、18时和21时，分别前往街面督促商家搞好门前卫生。

据了解，整治乱泼乱倒，安宁区城管局结合市容环境各项专项整治行动，专题安排部署，由各辖区中队负责对全区沿街商户随意往市政道路雨水井箅子倾倒污水、残渣等现象进行全面排查，建立台账，拍摄取证，特别是对建宁路、健康路、万新南路、街坊路、宝石花路等重点路段进行重点排查，做到底数清、台账明。各中队对照台账，逐户上门，宣传“门前三包”及市容市貌管理相关规定，要求商户务必严格落实“门前三包”“三做到三不许”规定。鼓励自查自纠自改，争做文明好市民，争当文明好商户，共同营造和谐美好的生活环境。

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