日前,兰州市政府办公室印发《“提升城市品质、打造精致兰州”三年行动方案》,《方案》要求紧紧围绕建设现代化中心城市、新一轮创建全国文明城市工作大局,依托兰州山水之城地域优势,在主城四区全面开展“提升城市品质、打造精致兰州”三年行动,通过精致规划、精心建设、精细管理、精准服务,彰显兰州山水之美、风情之美、环境之美、人文之美的精致品质,努力实现城市综合管理服务“一年见成效、三年大变样”工作目标,让“精致”成为兰州城市竞争力的重要标志。
规划引领发展:对老旧楼体立面和亮化进行试点改造
在规划引领服务行动中,《方案》主要确定了三方面的工作目标:编制完成兰州市国土空间规划和兰州城市副中心专项规划,编制完成《兰州市城市风貌规划》等重要城镇风貌规划,到2020年,构建和形成以总体规划、分区规划、控制性详细规划、乡规划和村庄规划为核心,专项规划为重要支撑的法定规划体系。
按照“一楼一策”、“一楼一方案”的原则,对黄河两岸沿街、主城四区街道老旧楼体立面和亮化进行规划设计试点改造。
编制出台《沿河生态旅游景区景点规划方案》、《兰州市黄河风情线景观带慢行系统规划》、《兰州市黄河风情线景观带改造建设规划》等。
精品工程建设:将黄河兰州核心段打造成精品工程
在精品工程建设服务行动中,《方案》提出重点通过加大城市景观工程建设、实施城区夜景亮化工程、加快特色文化街区建设、加快城区路网工程建设、加快城区架空线缆入地工程、实施城市老旧空间治理工程等几方面工作,提升兰州市城区精品工程建设水平。
紧紧围绕兰州“一河、两岸、立面、两山、两端、两线”改造提升,将黄河兰州核心段打造成绿色景观、文化旅游、产业集聚于一体的精品工程。以“情系母亲河”黄河雕塑长廊等重点景观项目建设为引领,建设一批城市雕塑、小游园、小广场。完成黄河风情线沿线主题公园、园林景观、兰州港码头及健身步道等基础设施的提升改造。以打造黄河风情线和城市出入口亮化为重点,按照“一桥一景”的要求,提升改造主城区现有桥梁立面、色彩和夜景,增加文化元素,塑造亮点景观。
加快打造集文化体验、时尚休闲、体育健身、美食品尝、娱乐购物等一体的文化特色街区。加快推进城关区正宁路(花田巷)特色小吃街、南关民族美食一条街、五泉老街,七里河区兰州老街、西湖金街夜市,安宁区阳明巷等特色街区升级改造工作,组织实施西固区十一街区市场、原宏达铝业厂房改建精品夜市项目。着力把兰州创意文化产业园打造为集“文化创意、科技创新、智力创业”为一体的现代时尚创意文化聚集区。
加快城市道路照明智能化节能改造,实施主城四区城市道路照明智能化节能改造和主次干道、桥梁、开放式公园、广场等公共照明LED节能改造,照明设施实现统一智能化自动启闭。
深入实施“破墙通路”交通微循环工程,打通70条疏解路。力争三年之内让全市快速路达到城市路网的6%以上,城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里,道路面积率达到15%。
重点围绕“三线”、“六坪”、“十二片区”的空间布局,开展棚户区改造攻坚计划,到2021年实施棚户区改造7.4万户。有效治理城市老旧空间短板,推进主城区老旧楼院的修缮改造工程和环境卫生提升整治工作,提升改造老旧楼院不少于100个。加大对主城区老旧上水管网的改造力度,特别是老旧楼院的修缮改造工作,分批次分重点对庭院管线加大改造力度,确保供水“最后一公里”安全、畅通。加快推进老旧楼院住宅楼电梯加装工作,每年完成不少于100部加装电梯改造项目。
城市精细化管理:试点打造50个“精致小区”
在城市管理精细化治理行动中,《方案》提出通过加强环境卫生精细化管理、推进背街小巷精细化管理、强化扬尘污染精细化管控、加强城市绿地精细化管理、加强市场环境秩序精细化管理、强化市政设施精细化维护管理、推动开展生活垃圾分类治理、加强全域无垃圾综合治理、强化城市公厕布局改造治理、集中开展违法建设综合治理、持续规范整治户外广告牌匾、全面提升整治城区立面环境、持续清理整治各类占道经营、全面规范整治城区养犬行为、全面打造精致小区品牌、全面打造精品旅游品牌、全面打造智慧城管品牌等方面着手,让城市管理“像绣花针一样精细”。
在未来三年内,兰州将进一步提高环卫机械化作业水平,减轻环卫工人工作强度,让机械化清扫率达到93%。推进城区环卫规范精细作业覆盖面,逐步由城区道路向铁路和河洪道沿线扩展覆盖,由中心城区向城乡结合部地段扩展覆盖,强化地下人行通道和人行天桥保洁。
加大背街小巷市政设施改造力度,道路破损、街巷道路路面硬化、排水设施完善、装灯率达到100%、亮灯率达到95%以上。清除在公共区域私自设置的停车地锁,禁止在公共区域划线围挡私用。
统筹推进“四个一批”工作,即新建一批、改造一批、开放一批、提升一批公厕,完善城区公厕布局,增加公厕服务功能。到2020年底新建、改扩建旅游公厕218座,城市环卫公厕135座,并推广使用公厕云平台APP。
推行“精致小区”试点工作,做到小区内无卫生死角、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱涂乱画、无流浪犬只,小区道路、消防设施、无障碍设施和公共绿地无侵占损坏现象,推动住宅小区文化内涵打造,打造50个“精致小区”,并在全市范围示范推广。
挖掘全市文化旅游资源,开展“兰州名小吃”评选活动,推出一批旅游餐饮名店。加快设计、研发、生产和销售特色旅游商品体系建设,设计研发精致兰州“伴手礼”,举办全市旅游商品大赛,精心打造14条精品旅游线路。按照“1+3+N”的模式,建立1个游客集散中心总部,建立3个游客服务中心,建立多个游客服务咨询站(点),形成全方位服务体系,建立完善旅游集散服务中心和服务功能。
交通快捷保障服务:每年新建成公共泊车位5000个以上
在交通快捷保障服务行动中,《方案》提出,要加大公交车首末站和车站候车亭建设、港湾式公交车站建设力度,加快公交专用道等公共交通基础设施建设和发展。
加快黄河兰州段码头的提升改造,提高黄河沿岸码头的安全性、实用性、美观性,装灯率达到100%、亮灯率达到98%,充分发挥黄河码头吸引游客旅游观光、方便市民交通出行的积极作用。
做好轨道交通1号线一期工程通车运营,加快2号线一期工程的主体工程建设、管理迁移等。
加强共享单车的规范管理,制定互联网租赁自行车发展政策,科学把控租赁自行车投放数量和规模,杜绝城区共享单车乱停乱放、占压盲道、车身积灰等影响市容环境的现象发生。
提升公交车、出租车服务品质。保持车容车貌整洁干净,车内无异味,各种设施完好、开关灵活、安全可靠,灭火器、安全锤齐全有效,车内外各种标志清晰、无破损。驾驶员仪表端庄,按规定统一着装、文明服务。
加大对“黑车”等非法从事出租汽车经营行为的打击力度,规范出租汽车市场秩序;加大对非法运营摩的的取缔力度;对三马子、架子车等非法拉运泔水进行清零行动,发现一起,处罚一起;加大对进城出售农产品的农用车辆的监管力度。
逐步规范人行道停车场,每年新建成公共泊车位5000个以上。完善公共停车场设施,停车场地平整、设施完好、标识清晰、干净整洁、停放整齐,在显著位置明示停车场名称、服务项目、收费标准、车位数量和监督电话等,划设明显的车位标志、停泊方向标志、车辆进出引导标志,进出口通道畅通。推进停车数据平台建设,通过互联网实现停车数据动态更新、实时共享,为群众提供便捷高效的停车导引服务。
提高便捷打车APP综合软件安全系数,融合网约车、出租车、私家车各类信息数据以及公共停车服务、道路交通查询、ETC线上自助缴费等综合服务功能,进行社会试点推广使用,方便市民出行,发挥城市交通信息大数据作用。兰州晚报全媒体记者赵文瑞
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