安宁区强力推进创建文明城市各项工作—— 文明之花在大学城美丽绽放

路上，行人闯红灯的少了、车辆乱停乱放的少了；社区里，文明有礼、社会主义核心价值观等让人耳目一新的宣传阵地多了、牛皮癣小广告越来越少了；学校里，孩子们争做文明人，小手拉着大手，正在感染着一个个家庭……

今年以来，安宁区重整行装再出发、久久为功再前行，按照有目标、有步骤、有力度、有方法、有效果的工作思路，注重培育亮点，总结经验方法，拿出打硬仗、打胜仗的气势，一个节点一个节点往前推，一项工作一项工作往实里抓，确保圆满完成各项工作任务。

1整合力量，各项工作力度不减

“街道、社区，建筑工地创城氛围还不够浓厚，部分街道辖区范围内有宣传空白点。部分窗口单位没有创建宣传内容。行业主管部门对主管领域要求不高。”近日，在安宁区创建全国文明城市工作推进会上，安宁区创建办相关负责人对创建工作存在的问题进行通报。

据了解，新一轮创建全国文明城市各项工作开展以来，安宁区整合工作力量，在原有“三大整治领导小组办公室”及“全域无垃圾专项治理领导小组办公室”的基础上，在全区抽调工作人员，强化工作力量，成立了“创建全国文明城市领导小组办公室”，下设综合组及督导组，推动创建工作由运动式、突击式向常态化、机制化发展。

“督导组下面设置督查小组，各督查小组以明察和暗访相结合的方式，开展一日一巡查、一日一通报、一周一协调、一月一考评的‘四个1+1’方式进行督查。在具体工作中，第一、二小组每日巡查一次，掌握第一手资料，对责任区域内的问题做到及时发现、全面准确，不留盲点、不错不漏，每日16时之前将巡查问题进行分类、梳理汇总至第三小组。第三小组每日17时之前起草当日的问题交办通知，制定整改要求和时限，并下发到相关责任单位，第一、二小组随时对整改情况予以跟踪督查，将跟踪调查结果反馈至第三小组，由第三小组实现‘建账、销账、对账\’的闭合机制，切实做到发现一处、整改一处、平账一处。”安宁区创建办相关负责人介绍。

记者了解到，督导组每周还召开协调会，将职责不清、管理权限不明的问题，在协调会议上研究确定责任单位，由确定的责任单位对存在问题进行整改。并充分利用微信等，及时发布督查信息及特色工作亮点，形成了创建的良好工作氛围。

在工作中，安宁区牢固树立“一盘棋”思想，发挥创建办牵头抓总的职能作用，认真梳理分解创建工作重点任务，确保每一项工作有方向、有目标、有标准。各创建责任单位妥善处理好业务工作和创建工作的关系，对属于本部门职责范围内的工作，积极主动地完成；对涉及部门横向联系的工作，主动沟通、积极协调，做到不推诿扯皮。

公安、教育、执法、环卫、环保、住建、文体、卫计、安监、食药、工商等与创建工作关系密切的部门，发挥各自优势，创造性地开展工作，凸显创建新特色，培育创建新亮点。同时，安宁区动员中央、省、市属驻区单位和社会各方面深度参与精神文明建设和文明城市创建工作，形成上下联动、条块结合、全民参与的工作格局。

下一步，针对工作发力不均、力度不足的问题，安宁区将要求各街道、各部门组建自己的督查队伍，加大排查力度，丰富自查手段，组织开展集中督查，通报工作进展，用督查结果倒逼责任落地。

2校地联动，辖区范围不留空白

漫步在西北师范大学，恬静的阳光穿过树叶的空隙，洒在校园里，风轻轻吹，光影欢快地舞蹈，来来往往的大学生有说有笑，尽情享受着这一份温馨和谐。

今年以来，安宁区通过走访调研、召开座谈会、《致辖区高校的一封信》等多种形式，号召高校积极争当创建全国文明城市的排头兵，19所高校及科研院所十多万师生以实际行动有力支持着创建工作，为创建全国文明城市增光添彩，书写了浓墨重彩的一笔。

“把文明二字贯穿在教育教学的始终，把文明作为立德树人的主题，让文明成为师生应该遵守的秩序，更让文明成为德润心灵的火种，在学校点燃，向社会蔓延，塑造出信仰之美、崇高之美的浓郁文明氛围。”兰州城市学院相关负责人告诉记者。

国无德不兴，人无德不立。记者在安宁辖区各高校看到，校园的报刊亭、信息展板等地方醒目地张贴着兰州好人、美德少年光荣榜。正在西北师范大学北门广场认真观看的大学生这样说：“道德模范是标杆，是社会主义核心价值观的生动体现。他们唤起我们大学生内心的感动，唤起我们对公民道德的认同和追求。向道德模范致敬！”

“您好，现在是红灯，为了您和他人的安全，请等一会再过马路！”在兰州交通大学东侧十字路口，正值学生放学，由社区志愿者及学生志愿者组成的“志愿者小组”正在这里疏导交通。

“以前，行人乱穿、摩托车乱窜现象比较突出，有时过马路等红灯嫌麻烦，我自己也偶尔闯红灯，现在，大家都能自觉地等红灯。”王晓燕是一名在校大学生，像她一样，越来越多的人开始审视自己的行为，做一个文明的人、一个高素质的人、一个为美景增色的人。

在创建全国文明城市工作中，安宁区加强校地联动，注重沟通协调，按照“有目标、有方案、有标准、有调度”和“校地同心、上下同力、内外同步、软硬同做”的工作要求，强力推进各项工作，文明之花正在校园内外璀璨绽放。

3八点行动，创城工作“全时段”

“您好，这是您的责任区，请把区域内的垃圾、废弃物和积水等及时清理；请把‘五合一\’创城海报张贴在店里醒目位置；要始终保持店内环境卫生干净整洁……”连日来，安宁区组织多部门开展创城“八点行动”联合执法检查，对城区主次干道沿线商户和过往群众进行再动员、再宣传，扎实推进创城各项工作做深做细做实。

“八点行动”由区委、区政府分管领导带队，各街道组织食药所、工商所、执法中队及社区网格员组成联合执法组，对辖区主次干道沿街商铺进行逐一检查，重点针对经营性公共场所的“门前三包”落实情况、有无相关经营许可证、从业人员是否持有有效健康证、公共用具是否卫生清洁、店内外环境是否整洁、是否存在占道经营、相关措施是否到位等问题给予指导，提出相关整改意见。

同时，执法中队和社区网格员对沿线商户及过往群众进行创城工作和全域无垃圾专项治理行动进行再动员、再宣传。发放《文明兰州市民手册》、《创建全国文明城市给辖区商铺的告知书》、《创建国家食品安全示范城市倡议书》、《全域无垃圾倡议书》、《垃圾分类从我做起》及“五合一”创城海报等，并发放创意笔筒、纳凉扇、环保袋等宣传品。

“傍晚八时许，老百姓吃完饭会选择出门锻炼、纳凉，街上行人较多，同时，傍晚八时也是执法检查的‘盲点\’时段，商铺门前及街巷卫生质量状况有‘反弹\’迹象，通过开展‘八点行动\’，紧抓关键时段，紧扣工作成效，并将文明城市创建统领城市管理、大气污染防治、食品安全示范城创建、平安建设等工作，把全区各项工作紧密结合，统筹部署，切实凝聚起创建全国文明城市的强大合力。”安宁区创建办相关负责人介绍。

在“八点行动”联合执法检查工作中，安宁区要求辖区各单位牢固树立“一盘棋”的思想，各街道、各部门、辖区文明单位既各司其职、各负其责，又密切配合、协同作战，共同承担起创建全国文明城市的光荣使命，从而全面提高城市精细化管理水平，有效提升城市形象，提高市民文明素质，提高城市文明程度。

“此次活动的开展让安宁区的创城工作更加深入人心，让辖区群众进一步感受到创城和全域无垃圾专项治理行动的重要性和必要性，使他们自觉参与创城工作，努力营造全民支持创城工作、争做文明市民、争当文明先锋的良好氛围。”安宁区创建办相关负责人介绍。

据了解，下一步，安宁区将“八点行动”联合执法检查行动作为一项常态化、制度化的城市管理模式执行下去，确保创城工作取得实效。

4营造氛围，人人知晓深入人心

“孝：百善孝为先”“传承好家风家训，为文明点赞”“友邻是福”……步入安宁区的大街小巷，一幅幅“镶嵌”在墙上的公益宣传广告让人驻足观看，不仅丰富了市民精神文化生活，而且为创建文明城市增添了一道亮丽的风景线。

据了解，安宁区把培育和践行社会主义核心价值观作为文明城市创建的灵魂工程，推动核心价值观内化于心、外化于行。并持续实施核心价值观“人知人晓、人信人守”工程，深化教育引导、实践养成、氛围营造、文化熏陶、制度保障等工作。

同时，深入推进核心价值观主题宣传教育“十大创建行动”，根据省市要求，选址新建一批核心价值观主题公园、主题雕塑和特色街，打造核心价值观宣传教育活动品牌。推动核心价值观融入法治建设，融入市民公约、学生守则、行业规章、团体章程中，善于运用法律法规弘扬社会主义核心价值观。深入开展爱国主义教育，大力传承和弘扬中华优秀传统文化，不断推出一批践行社会主义核心价值观的先进典型，使核心价值观成为全区人民的思想自觉和行为自觉。

在工作中，安宁区还实施公民道德建设提升行动，努力形成崇德向善的社会氛围。持续深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，充分利用“凡人善举·德润金城”道德实践活动、“月评十佳·年评百佳”兰州好人等活动，积极组织推荐，广泛推出道德模范、时代楷模、最美人物，着力打造和挖掘一批在全市、全省及全国范围内具有较大影响力和较高知名度的先进典型。持续深化诚信建设、志愿服务品牌活动，为打造“诚信兰州”和“志愿之城”做出努力。

为形成社会文明新风尚，安宁区不断提高市民文明素质和城市文明程度。以“做文明有礼的安宁人”为主题，聚焦公共场所道德遵循、公共环境秩序维护、窗口行业单位文明形象塑造，广泛开展市民文明礼仪教育培训、不文明行为整治纠正，教育引导广大市民自觉讲文明、懂礼仪、守秩序。深化文明交通、文明旅游、文明餐桌、网络文明行动，大力开展“礼让斑马线”、“最美导游”、“文明景区（景点）”、“光盘行动”、“争做中国好网民”等活动。持续开展倡导绿色生活、反对铺张浪费行动，培育勤俭节约之风，加快推进节约型社会建设。全面宣传贯彻落实《兰州市文明行为促进办法》，坚持德法兼治，强化日常养成，大力营造健康向上的社会文明新风尚。

5成果共享，切实增强群众获得感

洄水湾是登九州台景区的主要通道，以前的洄水湾路，车多人多路窄，而如今的洄水湾，给来九州台旅游的杨玲女士留下了深刻的印象：“过去散落四处的摊贩消失不见，脏乱差的马路摇身一变成了文化长廊……”

据了解，在创建全国文明城市的具体工作中，安宁区统筹推进各项工作，在生态文明建设方面，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断强化生态建设和环境保护工作，推动建设和谐宜居的文明城市。广泛开展“低碳出行、践行绿色生活”、“全民节约行动”等主题教育实践活动，大力普及环保知识，广泛传播生态文化，提升全民环保意识。支持发展绿色公共交通，支持新能源汽车推广应用范围，巩固小煤炉改造成效，持续打好“兰州蓝”保卫战。巩固国家园林城市成果，不断提升城区绿地率和绿化覆盖率，推动建设“美丽安宁”。强化自然资源保护力度，不断扩大“保护母亲河”志愿服务活动影响力。

同时，安宁区实施城市建设管理提升行动，不断改善城市的市容市貌和形象品位。认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》，贯彻落实新发展理念，积极参与兰州第五版城市总体规划修编，优化城市空间布局，优化辖区道路路网结构，加快地下综合管廊建设。配合做好全市主干道恢复改造提升、污水处理等重大基础设施建设，着力补齐城区功能短板，提高城区综合承载能力。严格落实河长制、街长制，深入推进全域无垃圾专项治理行动、“厕所革命”、垃圾分类等工作，推进网格化管理，加大城区背街小巷环境整治力度，提升城区精细化管理水平。

创建全国文明城市，落脚点和出发点在于切实增强人民群众的获得感和幸福感。为此，安宁区实施民生服务保障提升行动，深入贯彻以人民为中心的发展思想，始终坚持“为民利民惠民”的创建理念，把为民利民惠民要求贯穿精神文明建设全过程，统筹推进教育、卫生、体育等各项社会事业。加强就业促进、社会救助、安居保障等工程建设，进一步加快棚户区改造和老旧楼院改造力度。加大对民生保障的投入力度，集中为民办实事，着力补齐民生短板，下功夫解决与群众生活密切相关的上学就医、养老托幼、公交出行、食品安全、社会安全等民生问题，让文明城市创建惠及广大人民群众。

在工作中，安宁区还不断深化群众性精神文明创建活动。以加强基层创建、打牢创建基础为重点，大力提高群众性精神文明创建工作水平，深化文明单位、文明社区、文明家庭、文明校园创建活动。大力开展文明单位“双百结对”共建活动，形成品牌效应。大力开展“传家训立家规扬家风”活动和“五星级文明户”、“好公婆”、“好儿媳”等评比活动。广泛搭建市民便于参与、乐于参与的各类创建活动平台，进一步提高广大人民群众对创建文明城市工作的支持率、参与率和满意度。依托全市即将建立的文明城市创建动态管理系统，推进创建覆盖全域化、台账电子化、管理动态化、考核规范化，提高创建工作的科学化水平。

点滴细节之间，有一种力量在生长。这力量，来自于安宁这片土地日渐深刻的文明气质，生活在安宁这片土地上的人也因文明而更幸福。如今，一个和谐宜居、风景优美的现代化中心城区，已成为镶嵌在黄河北岸的一颗璀璨明珠。

□兰州日报全媒体记者杨文豪特约记者董振刚王晓盼文/图

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