兰州：向着幸福之城进发

◆编者按

5月2日，《甘肃日报》在头版头题刊发题为“兰州：向着幸福之城进发”文章。文章称，近年来，兰州市坚持“群众有所想、政府有所应，群众有所需、政府有所为”，不断加强民生工作，补足民生短板，筑牢百姓幸福的根基，群众的获得感和幸福感不断提升。以惠民利民为发展原则和宗旨，兰州，正在逐步成为一座充满生机活力、人文关怀的幸福之城。

今日，本报全文转载，以飨读者。

“新中心在原址拆除重建，建筑面积达2万多平方米，预计今年8月可以入住，届时，兰州市近郊4区500名‘三无\’老人将搬入新家。”指着即将竣工投入使用的兰州市老年养护中心大楼，兰州市社会福利院院长李进峰高兴地说。

仲春时节，走进金城兰州的大街小巷，小区的花园更绿了，街道的树木更密了，一些“三不管”院落得到综合整修，背街小巷修缮一新、整洁通畅……

正在兰州黄河风情线上散步的黎子清老人感慨地说：“我生活了半辈子的这座城市，这几年变得越来越美丽，几乎每天都能感受到新变化。”

黎子清老人的感受得益于这座城市决策者以人为本的施政理念。近年来，兰州市坚持“群众有所想、政府有所应，群众有所需、政府有所为”，不断加强民生工作，补足民生短板，筑牢百姓幸福的根基，群众的获得感和幸福感不断提升。

人民群众关注的热点，就是我们工作的重点

温暖的阳光照耀着兰州市七里河区西站街道西站东路社区希望大院，幽雅整洁的小院里，老人们有的三三两两坐着聊天，有的在健身器材上锻炼。看着眼前这一幕幕惬意的场景，谁也不会想到，去年的希望大院还是一个以脏、乱、差出名的“三不管”院落。

2017年，兰州市集中开展了交通秩序、城乡环境、背街小巷整治攻坚战，让希望大院焕然一新。

20世纪90年代初，兰州市和国内不少城市一样，深陷“城市病”：土地资源紧缺，人口激增，交通拥堵，污染加重，城乡接合部及背街小巷“脏乱差”凸显，城市管理“短板”集中涌现……

空气特差、车多路挤、在这样一座城市工作、生活，市民能没个怨气、烦恼吗？

“群众利益无小事，一定要千方百计办好事关百姓生计的民生大事。”省委常委、兰州市委书记李荣灿多次要求。

民有所呼，我必有应；民之所盼，政之所向。经过深入调研后，兰州市委、市政府决定于2017年年初在全市范围内集中开展交通秩序、城乡环境、背街小巷整治攻坚战，将城市“面子”“里子”一起抓，不留“死角”。

兰州市将整治行动作为重大“发展工程”和最实在“民生工程”，聚焦城市“七乱”和农村“十乱”问题，集中发力，使城乡面貌发生明显变化，群众生活舒适度不断提升。

据统计，2017年，兰州市共重点整治改造小街巷435条，建成了一批贴近民生的文化特色示范街。彭家坪中央生态公园、马滩湿地公园加快建设，新建小游园43处，新增和改造公园绿地201公顷。完成棚户区改造3.05万户，改造老旧楼院40个。组织实施城建项目172个，完成投资244.3亿元。打通断头路7条，建成人行过街天桥20座，新增公共停车泊位1.7万个，南绕城、北绕城高速公路加快建设。严管重罚16类严重交通违法行为，兰州拥堵指数排名从全国第4名降到第40名，成为全国十大交通畅通进步城市。生态建设大步前进，荣获“国家园林城市”称号。

论财政收入，兰州在全国省会城市中很靠后。但盘点兰州市近年来的发展脉络，可以清晰地看到：一边，是经济下行压力加大；另一边，却是民生指标飘红。 

兰州市把“抠”出来的钱投向了就业、教育、食品安全、社会保障、低保特困家庭救助等民生工程，实施了棚户区、“三无院落”、清洁能源、小街巷改造，“主食厨房”、第二水源地、校园建设等一批事关百姓利益的项目，赢得了市民的点赞。 

以民心工程建宜居城市，谋环境巨变 

在兰州市城关区东岗立交桥拆除现场，记者见到了正在检查工作的兰州市城乡建设局局长郑志强。郑志强介绍，经多次检测，东岗立交桥因多年“超重负荷”运行，“病害”很大，已不能满足当前实际运行荷载要求，急需拆除重建。按照施工计划新桥将在年内完成建设，届时兰州市东大门交通拥堵状况将得到有效缓解。 

东岗立交桥重建是兰州市今年城乡基础设施项目计划之一。当记者问到兰州市今年还将推出哪些“大手笔”时，郑志强一脸严肃地回答：“没有‘大手笔\’，都是一些实实在在急需解决的民生工程”。 

随着采访的深入，记者深刻感受到，在安排今年城乡基础设施建设项目时，兰州市做了一道漂亮的“加减法”：减了“大手笔”，增加了民生考量。 

“人民对美好生活的向往永远都是城建工作的着力点，今后工作重点要以解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题为出发点。”兰州市市长张伟文说。 

在兰州市城乡建设局，记者看到了《2018年城乡基础设施项目计划》。在安排的232项、估算投资总额234.87亿元的城乡基础设施项目中，共有轨道交通、畅交通（路网）、停车场、特色小城镇、市政公用管网、污水垃圾处理、地下综合管廊、生态绿化及景观项目等八大板块，可谓件件指民生、惠民生。 

“2018年兰州市‘大盘子\’计划实施项目363项，总投资约1764亿元，年度计划投资394亿元。项目绝大多数和民生有关。”兰州市发改委副主任康宏介绍。 

记者了解到，2018年，兰州市将集中确保轨道交通1号线一期工程建成运营，实施兰州东方红广场改造提升项目，完善城市外围路网，建成南绕城高速和北绕城试验段，开工建设中通道。实施南环路快速化改造，建成青白石互通立交工程，实现城市内外路网合理对接。加快推进城市主干道恢复改造提升工程。实施城区重点拥堵节点和道路交叉口优化改造，完善城市慢行系统，继续打通一批断头路。开工建设雁青、古浪黄河大桥。加快马滩等片区地下综合管廊建设。建设“海绵城市”，改造老旧供热管网80公里。完成西固污水处理厂提标改造，加快七里河、安宁、盐场和雁儿湾污水处理厂提标改造。 

除此之外，兰州市在百姓的住房、就业、社会保障、教育、医疗卫生等各个方面也“全面开花”，突出抓好最急最忧最怨的民生难题。将完成老旧楼院改造40个，建成公共租赁住房710套；实施新一轮学前教育三年行动计划，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题；下功夫解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”问题；继续解决好“看病难、看病贵”等问题；继续深化大气污染治理，加大生态系统保护力度，走好绿色低碳发展之路…… 

以惠民利民为发展原则和宗旨，兰州，正在逐步成为一座充满生机活力、人文关怀的幸福之城。□记者侯若志

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