（两会·提案） 餐饮外卖行业乱象丛生，如何规范？——政协委员就此建言献策

兰州晨报讯（记者李辉 师向东）足不出户，手指一滑，轻松下单搞定！这种互联网时代，味蕾几乎瞬间就能得到满足的获得感令人兴奋。但是，随着餐饮O2O行业的快速发展，行业发展和管理存在的问题也逐渐凸显。在政协兰州市十四届二次会议上，民建兰州市委员会及张长霖、于福林等4位委员，就目前兰州市餐饮外卖行业普遍存在的隐患、相关部门应如何加强整顿和监管等问题，纷纷建言献策。

提案摘要——

A.加大外卖配送车辆违法查处力度

民建兰州市委员会在《关于加强兰州市餐饮外卖行业管理的提案》中指出，交警部门要加强外卖配送监管，将其与客车、货车、快递车一起，纳入重点车辆日常交通管理工作中；对非机动车逆向行驶、闯红灯、争道抢行等外卖配送车辆常见交通违法行为的查处，发现一起、处罚一起、教育一起。

B.加强对外卖垃圾的专业回收处理

针对外卖垃圾已成为环保污染新源头的问题，民建兰州市委员会提出，有关部门要督促餐饮行业采取措施减少外卖垃圾的产生，加强对外卖垃圾的专业回收处理。特别是在学生和上班族相对集中的区域，有针对性地开展外卖垃圾分类回收，待初步实现分类收集后，再指定专业公司进行统一回收处理。

C.减少一次性餐具的使用

委员王海红在《关于减少外卖一次性餐具对环境污染的提案》中建议，商家尽量使用纸质、铝箔及可降解塑料餐盒；尽可能使用可消毒的餐具，减少一次性筷子的用量；外卖平台也应优化其管理模式，订单平台应在订餐界面上设置“环保选项”；消费者也应减少一次性餐具的使用，比如：在外卖平台上可也选择不需要一次性餐具等。

D.严格资格准入

委员张长霖在《关于加强对网络订餐食品安全监管的提案》中指出，要严格资格准入制度，对于证照不齐全，没有固定经营场所及其他不具备许可条件的商家，不得通过网络从事食品经营。网络订餐经营者应当将送餐人员健康状况、送餐必需的设施、设备报辖区食品药品监督管理部门审查备案。

E.建立饮食外卖行业档案

关于第三方平台，食品药品监督管理部门通过与商务、工商、通信等多部门沟通，对辖区内从事网上订餐的交易第三方平台进行实名备案。

关于网络食品经营者，食品安全监管部门要依法监管、加强引导，明确网络餐饮的准入门槛标准，强化平台用户的实名认证和餐饮行业的准入条件。加强现场核查，一旦发现问题，应立即停止其提供网络交易平台服务，或处以巨额罚款，或依法吊销许可证，并利用企业信用信息公示系统，让违法者“一处违法、处处受限”

关于从事外卖人员，委员于福林还建议，建立饮食外卖行业档案。对出现过食品安全问题的饭店或送餐者，记录在案，若干年或终身不得从事该行业工作。

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