落实户籍制度改革 兰州公安这样做

“黑户”变白了2016年9月15日，对钱某来说意义非凡，因为从这天开始，她有正式“身份”了。 

25年前，钱某的生母怀孕期间流浪街头，被兰州市民钱氏夫妇收留，其生母生下钱某后不辞而别，将钱某留给了钱氏夫妇。

由于没有出生落户的相关手续，钱某一直是“黑户”，给上学、住宿、务工等带来了诸多不便。

团结新村派出所了解到这一情况后，户籍民警多次调查取证，通过钱某就读的学校调取了其入学档案。经过多次与业务部门协调沟通，最终于2016年9月15日给钱某落了户。

“像钱某这种情况，以前必须提供出生证或钱氏夫妇在民政部门办理的收养手续才能落户，而随着户籍制度改革和政策的放宽，一些以前的“黑户”现在有了合法身份，可以与其他公民一样，享受正常的市民待遇了。”兰州市公安局户政管理处副处长华江春说，近两年，兰州公安部门在政策规定范围内全力解决无户口人员的户口登记问题，力争做到发现一名解决一名，让无户口人员重新生活在阳光下。改革带给群众更多获得感“现在异地能够办理身份证，真的太方便了，省时省力省钱，还不耽误工作。”说起户籍制度改革带来的便捷，在兰工作的武威女孩苏靖深有感触。不久前，她办银行卡时才发现身份证已过期一个多月，按以前的有关规定，她必须回到老家去办理新的身份证。想到手头有一大堆工作，来回还得花车费，她很是烦恼。

后来，苏靖听朋友说现在可以 异地办理身份证了，便怀着试一试的心态，来到附近派出所申请异地换领身份证。没想到不到10分钟，整个流程就办理完了。 

和苏靖相比，田飞更幸运。2016年8月，他申请到一套位于龚家湾的经济适用房，高兴之余又有些忧愁，女儿马上要上小学了，可户口还在老家庆阳，在兰州落户又必须得有房产证，而自己的房产证至少5年后才可拿到。 

令田飞兴奋的是，2017年，兰州又出台惠民政策，类似他这种情况可以落户了。这一新政就像及时雨，一下子解决了田飞的一大难题。“不到一个月时间，我便成了兰州“新居民”，女儿上学问题也解决了。” 

户籍制度改革是一项实实在在的惠民之举。华江春说，近年来，兰州市结合当地实际，不断出台利民、便民举措，让数据多跑路，百姓少跑腿，群众落户更加便捷，异地办理身份证不用再来回奔波了，一些长期无户口的人也可以登记户口了……百姓切实感受到了户籍制度改革带来的“红利”。 让数据多跑路，百姓少跑腿 “户籍制度改革，事关老百姓的切身利益，所以我们要不断提高户籍窗口的办事效率和服务水平，利用大数据和信息化技术更好地为百姓服务，让百姓办事少跑路、少花钱。”团结新村派出所户籍民警李瑞说。

华江春表示，为深化户籍制度改革，促进城镇化发展，兰州市将结合实际，不断创新实有人口服务管理工作，以充分满足人民群众的自主选择权和人口服务管理科学化、规范化为原则，以在城市（城镇）稳定就业、举家在城市（城镇）居住生活的农业转移人口等群体为主，调整、出台相关户口政策，为这些群体在城市（城镇）定居落户打通通道。制定出台符合回乡落户条件群众的回迁落户政策。积极开展“互联网+户政”工作，逐步实现全部户籍业务网上受理、网上审核、一次办理，最大程度地方便群众。

此外，到2020年，兰州户籍制度改革相关配套措施将进一步健全，居住证制度全面实行，居住证持有人在居住地同等享受各项基本公共服务，实现28.8万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户的目标任务。建立和完善覆盖全市人口、以公民身份证号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的全市人口基础数据库，逐步实现跨地区、跨部门信息整合和共享。

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