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发挥自身优势 帮助群众致富 兰州市人社局***工作纪实

来源:甘肃日报 2017-09-07 06:30   https://www.yybnet.net/

本报通讯员李生龙

近年来,虽说领导换了一茬又一茬,但兰州市人社局结对帮扶的传统始终没有丢。他们采取“一个单位帮扶一个村庄,一名干部帮扶一户贫困户”的帮扶原则,对帮扶的兰州市七里河区黄峪镇尖山村、王家庄村、邵家洼村等5个村子,先后协调项目资金8195万元,修公路、架桥梁、搞培训、抓养殖,使一个个昔日的贫困村走上了脱贫致富路。

许多年前,七里河区王官营村的河子桥被一场洪水冲垮了。打那以后,河子、西山岭两村的村民出行更“难肠”了。现在,在兰州市人社局的帮扶下,长24.5米、宽5.5米的河子桥得以重建,村民们紧锁的眉头舒展了。

兰州市人社局从群众反映的“水电路、吃住用、教医保”等基础设施建设和村级公共服务等问题入手,协调项目、筹措资金,使黄峪镇所属的5个联系村公共服务设施得到了进一步完善,村容村貌焕然一新,实现了道路畅通、饮水安全、住无危房的目标。

根据帮扶村的实际需求,结合自身职能优势,兰州市人社局在***精准脱贫工作中,将提升农村贫困家庭劳动力技能培训作为重头戏。他们组织实施了农民工技能品牌培训系列工程,开展七里河区“花寨美洁”“阿干厨师”“黄峪电焊”等培训项目,让帮扶村和兰州市近5000名农民参加了职业技能培训和创业培训,掌握了一技之长,顺利实现了就业。

值得一提的是,在培训工作中,兰州市人社局以“订单式”培训为主,广泛建立学员就业安置渠道,先后与长三角、珠三角、京津冀地区多家外资企业、国有大中型企业和效益好、有保障的大型民营企业达成“订单培养,定向安置”的用工协议,建立了稳定可靠的扶贫培训劳动力转移输出合作关系,保证了每个学员都“学得好,有出路”。

为了加快黄峪镇脱贫攻坚进程,兰州市人社局以富民产业为抓手,采取“企业+农户+合作社”的模式,鼓励帮扶村依托丰富的自然资源优势,大力发展百合、马铃薯、林果业、中药材产业。针对贫困户自身发展能力较弱的实际,市人社局还协调在黄峪镇成立农贸、种植、养殖、销售等多种农村专业合作社,解决了农民产销难题。

兰州市人社局还联系兰州银行,通过引导贫困户盘活宅基地使用权、集体林权、土地承包经营权等,探索扶贫资金量化折股增收、入股分红增收,积极创新资产收益多样化机制。在黄峪乡百亩高优示范园区,贫困户通过土地流转获得土地租金,再入股年底获得分红收入,同时在园区内务工取得相应报酬,多样化的增收模式,让贫困户脱了贫、稳赚钱。

黄峪镇后山五村80%的面积是山地、丘陵,位置偏僻,交通不便,信息闭塞,贫困落后。市人社局在帮扶过程中,将易地扶贫搬迁作为有效脱贫途径,在5个村子实施了“圆梦小区”安置建设等一系列易地扶贫搬迁工程,有效改善了搬迁群众生产生活条件,促进了搬迁群众增收脱贫,群众通讯难、就学难、就医难、娶亲难等问题也得到较好解决。同时,他们注重解决群众搬迁后产业发展、就业创业等后续服务保障问题,积极引导帮扶村把易地扶贫搬迁与小城镇发展、美丽乡村建设、生态保护等工作有机结合起来。截至目前,搬迁户769户、3469人已入住新家,搬迁群众年均收入明显增加。

在积极投身脱贫攻坚行动的实践中,兰州市人社局还在健康扶贫上下工夫,帮助建档立卡农村贫困人口构建基本医疗保险、大病保险、医疗救助、***医疗叠加保险等多层次的医疗保障体系,有效缓解贫困人口因病致贫因病返贫问题。同时,他们发挥人社部门的职能优势,积极开展帮教帮医献爱心活动,特邀三甲医院医疗专家,深入帮扶村,开展了“送医送药下乡,帮扶群众健康”活动,组织妇科、内科和中医专家为村民看病、体检,并协调7家医疗单位捐助了包含160个品种、价值3.6万元的药品。

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