公共免费WiFi要切实惠民 今日社评

屈正州

网上看病、网上审批……到2020年，兰州市将基本实现城市管理信息化，建成“云上兰州，数据城市”新模式。近日，兰州市政府办公厅下发了《兰州市“十三五”智慧城市发展规划(2016~2020)》，全市高校、三级以上医院、4A级以上景区、车站、住宅小区等公共区域将实现WiFi免费接入服务。（8月3日 《西部商报》）

无WiFi，不生活。身处移动互联网时代，几乎没有多少人能够忍受网络缺失的生活。人们每到一个地方，首先习惯性地拿出手机搜寻WiFi信号，已然成为一种习惯。这也折射出，大众对信息服务有着现实的巨大需求。

按照《兰州市“十三五”智慧城市发展规划(2016~2020)》，兰州市将重点强化政府机构、企事业单位、密集公共场所、交通枢纽、商务楼宇五大区域的无线信号室内分布系统建设，支持第三方信息服务商在全市高校、三级以上医院、车站、住宅小区等公共区域部署无线接入点，提供免费高速互联网接入服务，显然是政府对民众需求的有效回应，理应点赞，更值得期待。

希望兰州市智慧城市发展规划能切实成为惠民工程，避免其他城市走过的弯路。比如，相关机构对广州公共场所免费WiFi状况的调查显示，91%的受访者表示“很不满意”，存在的主要问题有覆盖面小、登录繁琐、上网太慢、标识不清等。

为什么政府投资建设的民生工程竟“吃力不讨好”，难以得到民众的喝彩？根源在于有些地方将公共免费WiFi建设当作了一项形象工程，忽略了建成后的实际使用效果，或者存在“重建设、轻维护”现象。一些建设单位只求完成覆盖率指标，对公众使用效果并不上心，这样建设的公共免费WiFi，自然观赏效果大于实际使用效果。可见，政府提供公共WiFi必须要在“服务圈”，而不能因为免费而降低服务水准。

兰州市公共区域的公共WiFi建设要切实惠及广大市民，至少要抓好两方面的工作。一是要建立健全公共免费WiFi的建设标准，要把市民的实际使用效果和客观评价，纳入到公共免费WiFi工程的考核之中。要对得到“差评”的建设方严加问责；二是在公共免费WiFi的建设、运营方面，要吸引更多社会资本参与，或者直接采用政府购买服务模式，引入竞争机制，只有真正的市场化才会让资源配置达到最佳效果，让公众尽享实惠。

跟完善城市其他公共基础设施一样，政府为民众提供公共免费WiFi，其实质就是在公共信息服务领域“修路架桥”。要办就把它办好，这是所有市民最质朴的心愿。

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