向全社会公示承诺 主动接受社会监督 兰州市全面推行服务承诺“四办四清单”管理制度

【本报讯】兰州市全面推行服务承诺“四办四清单”管理制度，5月19日召开的创建全国文明城市暨“治转提”专项行动工作推进会对这项工作进行了书面安排。

据悉，市委、市政府办公厅印发《关于建立服务承诺“四办四清单”管理制度的通知》，对全市各级各部门涉及647项行政审批和政务服务办理事项，按照“即收即办、当日办结、限时办结、代办服务”四个类别制定清单,并面向全社会进行公示承诺，主动接受社会监督。通过该制度的建立，进一步深化“放管服”改革，有效解决行政审批和政务服务工作中存在的服务不优、效率不高等问题。

清单主要内容涉及即收即办、当日办结、限时办结、代办服务四个部分。其中，即收即办类102项，涉及会计从业资格证书核发、《房屋买卖合同》修改备案、城市建筑垃圾准运核运、公共场所卫生许可（变更法人或负责人）、流动人口居住登记办证、社保信息查询等；当日办结类60项，涉及初次申请机动车驾驶证、临时居民身份证办理、机动车变更登记、机动车转移登记、城市职工基本医疗保险异地安置申报、企业特殊工时审批等；限时办结类434项，涉及限额内外商直接投资项目核准和备案、政府投资建设项目审批、民办高中（职业学校）审批、教师资格证认定、机动车辆城区通行审批、施工许可证发放、《房屋买卖合同》撤销、养老机构服务收费、公路客运站收费、母婴保健技术服务执业许可、社保卡挂失补办等；代办服务类51项，涉及护士执业注册、台属证办理、公共租赁住房申请资格审核、贫困老年人生活补贴、残疾学生和残困子女助学补贴、证件登报挂失等。

与此同时，即收即办，要求行政相对人在申请办理有关事项时，在办理要件齐全的前提下，办理单位现场受理后，当场予以办结；当日办结，要求行政相对人在申请办理有关事项时，在办理要件齐全的前提下，办理单位现场受理后，需要经过一定的审核流程或者无法当场制发证照的，应在1个工作日内予以办结；限时办结，要求行政相对人在申请办理有关事项时，在办理要件齐全的前提下，办理单位现场受理后，需要经过相关论证评估、会议研究决定，或者需要进行现场查验的，应在公示承诺办理时限内予以办结；代办服务，市级部门代为初审或受理，由省级部门审批或办理的有关事项，区（县）及其部门代为初审或受理，由市级部门审批或办理的有关事项，由街道（乡镇）、社区（村）代为初审或受理，区（县）及其部门审批或办理的有关事项，由下级单位初审或受理后报送上级单位审核或办理，应在公示承诺的办理时限内予以办结。

“四办四清单”管理制度将全面公示服务事项、服务流程及办理结果。其中，市级“四办四清单”将通过新闻媒体、互联网等形式向社会公示公开，设立举报投诉电话及邮箱，接受社会监督。同时，进一步细化清单内容，明确办理事项所需资料要件，采取信息公开、服务指南等多种形式作出公开承诺。兰州新区、高新区、经济区和8个区县将按照市上的做法，尽快建立完善本地区“四办四清单”并全面公示公开，主动接受监督，营造良好氛围。

在兑现承诺方面，全市各级各部门将结合实际，进一步完善内部管理体制，优化办事流程，全面落实首接责任制、一次性告知制、“AB角”工作制等各项工作制度。并切实加强教育培训，使广大干部充分认识实施服务承诺“四办四清单”管理制度的重要意义，严格履诺践诺，坚决杜绝让办事单位和群众“跑空趟”的现象。

此外，对社会各界和群众的举报投诉，对无正当理由超过公示办理时限，庸懒散慢、吃拿卡要，推诿扯皮、优亲厚友，态度冷漠、作风粗暴等问题，由市“治转提”专项行动领导小组办公室督导巡察组进行调查核实，按照干部管理权限将予以严厉问责。

□兰州日报全媒体记者刘超

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