计量和我们生活的距离有多远？ “5·20世界计量日”来临之际，专家详解民生计量焦点问题

老百姓居家过日子，讲的是精打细算,购物买东西，怕的是缺斤少两。在日常生活和工作中，无处不涉及贸易量、服务量及健康、安全等方面的计量。商场购物、出门打的、开车加油和水、电、气的结算及看病、治病……无论是老百姓的日常支出还是企业的收支，都与计量结算的大小有着密不可分的关系。计量的重要性不容小觑，老百姓对此也自然十分关注。定量包装如何分辨标准？民生计量是不是需要“强检”？如何识破商家计量器具造假？在“5.20世界计量日”来临之际，市质监局负责人就这些老百姓关心的计量焦点问题进行了梳理解答。

焦点一：兰州市市场内的计量器具情况如何

问：农贸市场的秤是不是准确一直是老百姓关心的问题，也是与老百姓“菜蓝子”直接相关的问题，提到计量，老百姓目前最关心的还是市场内的计量器具。那么目前兰州市各个市场内的计量器具合格情况怎么样？质监人员又是如何检查的呢？

答：商品交易市场是广大市民日常生活消费的重要场所，市场内经营者商品量的计量准确是经营者应当履行的法定义务。当前，短斤少量、短尺少寸、欺诈消费的违法违规行为在部分市场内仍然存在，广大消费者及经营者反映强烈，社会普遍关注。事实上，市质监局从未放松过对各个交易市场计量器具的检查、管理工作。一直以来，质监局都高度重视计量检查工作，特别是对市场内的计量器具，更是市质监局计量处的重要工作内容。今年以来，市质监局会同工商、商务等部门采取定期与不定期检查相结合的形式，对兰州市主要集贸市场、超市等交易场所都进行了全面的检查。前段时间，兰州市人民政府办公厅还出台了《兰州市农副市场计量整治工作方案》，要求市场对公平秤的配备率100%；对经营秤的检定覆盖率要达到100%，合格率98%；市场衡器登记建档，受控率达到100%；计量投诉处理率100%；计量违法查处率100%。

焦点二：民生计量哪些需要“强检”

问：很多消费者都没有注意过在水、电、气表或医疗用血压计、出租车计价器上，是不是贴有质量技术监督部门授权的计量技术机构强制检定的合格证，时间是否在有效期内，那么，哪些民生计量需要“强检”?

答：《中华人民共和国计量法》规定，对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面的列入强制检定目录的计量器具，实行强制检定。

生活中的水、电、气、热“民用四表”是用于贸易结算的强制检定计量器具，针对其使用的特殊性，国家规定对“民用四表”实行安装前首次强制检定，限期使用，到期轮换。其中，水表使用期限不得超过6年，电表使用期限不得超过5年，燃气表使用期限不得超过6年，热量表使用期限为3年。对于兰州市的普通家庭来说，通过四表结算的费用占家庭日常固定开支的15%左右。消费者要自我保护，可以从四表的几个方面加以注意：使用的水表、电表、燃气表、热量表应具有CMC标志；是否贴有强制检定的合格证，并在有效期之内；铅封是否完好。依照《计量法》的规定，出租车计价器、加油机、集贸市场的秤，医疗过程中使用的血压计、X光机、CT机、听力计，眼镜配置过程中的眼压计、验光仪等计量器具须实行周期检定。因此，消费者在使用时要注意这些计量器具是否经过强制检定，有没有贴上质量技术监督部门强制检定合格的标志，并在有效期之内。只有具备了上述条件的计量器具才能放心使用。

焦点三：商品上“C”标志是什么意思

问：在兰州市的超市里，经常可以看到商品包装上有“Ｃ”的标志，但从记者随机采访的情况来看，消费者对这个标志的含义并不了解，请问这个标志的含义是什么？

答：生产该商品的企业计量保证能力符合《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规定》，该定量包装商品的净含量符合《定量包装商品计量监督规定》。

包装好的米、面、酱油等都属于定量包装商品，它的实际净含量是否与标注净含量一致，直接涉及消费者的利益。我国在2001年出台了《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规定》，只有当企业计量保证能力达到该规范的要求，其生产的定量包装商品的净含量符合《定量包装商品计量监督规定》的要求时，才允许使用全国统一的计量保证能力合格标志“C”。凡带有“C”标志的定量包装商品，消费者可以放心购买。

焦点四：怎么识别经营者在秤上的“猫腻”

问：在媒体跟随质监局的农贸市场计量检查中，我们也看到，一些电子秤的作弊手法十分隐蔽，普通人很难察觉，比如说，检查人员就发现，把2千克重的砝码放在这电子秤上后，分别按下“M1”、“M2”、“M3”、“M4”，2千克就变成了2.1、2.2、2.3、2.4千克，也就是说500克能少25克到100克左右。那么遇到这种计量作弊的情况，老百姓该怎么识别呢？

答：这种能调节的“黑心秤”很难查，店主关机后重新开机，秤就又准了。不过，现在对衡器整治，我们都采取定期技术检定与不定期监督抽查相结合的形式，在定期检定时，县区计量检定所会对合格的秤上贴上合格证，所以消费者在购物时，检查是否有合格证是鉴别秤是否合格的最直观的方法。同时还应留意电子计价秤是否已“清零”，单价设定是否正确；称量时显示值是否已稳定不变；商品结算时应去皮称重，尤其是去除厚重包装物。在商品称重后，可用随身携带的钥匙圈或手机（事先在“公平秤”上标定好重量）放在电子秤上作比对。该负责人特别提醒消费者对结算量有疑义时应及时要求经营者复称，或及时到“公平秤”处复秤，购买活禽、活鱼等商品时，需在宰杀前复秤。同时，他指出，市场主办方也要依据入场交易协议规定进行查处，促使其落实主体责任。对于违法经营、坑蒙拐骗、投机取巧，见缝就钻的害群之马，下一步也将协议规定清除出市场。

焦点五：“计量监督红黑榜”多久公布一次

问：近几年，市质监局对计量器具存在不合格情况的市场以“计量监督红黑榜”进行了公布，也引起了老百姓的关注，那么“计量监督红黑榜”的公布是不是对市场起到了管理的作用？多久公布一次？

答：经过多年对集贸市场和超市的检查，专项整治的成效十分显著。在日常检查和专项整治相结合的前提下，我们基本达到了集贸市场计量秩序明显改观，县区监管部门对集贸市场计量监管得到明显加强，市场主办方的主体责任不断提升，使消费者对集贸市场购物、计量环境充满信心的基本目标。为了巩固计量专项整治的成果，建立长效监管机制，各级质监局还结合当地实际情况，采取了一系列有效措施。为了让消费者了解身边集贸市场内计量器具的合格情况，经过对市场内衡器的检查工作后，市质监局、市工商局、市商务局都会定期公布“计量监督红黑榜”，这个“红黑榜”内不仅有市场名单，而且还详细地列出市场内何种计量器具存在违规使用情况。这不仅让消费者对身边的市场有了全面的认识，更让市场管理方有了危机意识，从而不得不加强对商户的管理工作。同时还要求市场主办方在市场内组织集贸市场“义务计量监督员”，发挥在宣传计量法律法规，及时沟通情况，解决投诉等方面的作用。

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