安宁区—— “三个结合”提升非公党建“两个覆盖”

安宁区坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化，不断创新思路，采取“党员管理与非公企业注册结合、党建指导与非公企业帮带结合、党建工作与服务企业发展结合”等有效举措，凝聚非公党建正能量，有力提升非公党建“两个覆盖”。

党员管理与非公企业注册结合。建立部门、街道、社区、企业四级联动机制，完善工商、人社等窗口部门受理企业申报、年报、招工登记时党员服务事项。企业所在地街道、社区党组织安排专人及时对接，帮助完成党员摸排、登记等工作，进一步理顺党员组织关系，消除“口袋”党员及党员管理空白点。2016年新注册各类企业中设立联建型党组织5个、党员34人、入党积极分子89人，覆盖非公企业39家。同时，鼓励和引导企业党组织负责人、党员共同参与区域化党建工作，形成推进“大工委制”、“兼职委员制”的合力，在党员中形成“工作在企业、奉献双岗位”的党员管理新模式。

党建指导与非公企业帮带结合。整合帮扶指导力量，创新“3个1”帮带工作模式，实现辖区非公企业帮带全覆盖目标。“1个窗口部门+1家重点非公企业”，结对抓党建。建立工商、税务等8个窗口部门与众邦集团、中海房地产公司等8家重点企业结对帮带制度，搭建部门指导企业党建平台，帮助企业解决实际困难，为企业抓党建提供智力支持。“1名专职副书记+1家规模以上非公企业”，驻企抓帮带。选派12名熟悉党务和企业管理知识的优秀党员干部到华润雪花、九州通医药公司等12家规模以上企业挂职担任专职副书记，提升企业党建工作水平。“1名党建指导员+1家一般非公企业”，蹲点抓指导。采取自愿报名、组织选派等办法为1101家“两新”组织选派257名党建指导员，开展“一对一”的指导帮助，发挥桥梁作用，初步实现全区非公企业党建帮带工作“全覆盖”。

党建工作与服务企业发展结合。健全完善党建工作与企业发展互融共进机制，积极引导企业及其党组织践行同心思想、实施同心工程。通过企业党组织作用的有效发挥，最大限度发挥职工的聪明才智，同心同力推动企业持续发展。众邦集团党总支开展“熟练掌握一项生产技术”、“刷新一项生产记录”等主题活动，共收到党员合理化建议1200多条，实施攻坚项目3个，帮助企业技术攻关、强筋壮骨，累计为公司创造收益超过2000万元。同时，区上外聘28名驻区高校、科研机构专家组建党建智囊团助力非公党建，实现党建加强、企业发展、职工增收的目标，有力推动企业发展和党建作用发挥“双提升”。

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