古人说:“不谋全局者,不足谋一域;不谋万世者,不足谋一时。”对于区域经济社会发展而言,亦是同样的道理。站在新的起点上,秉持“一张蓝图绘到底”的理念,七里河区的决策者们清醒地认识和准确把握七里河区当前所处的历史方位,明确了七里河区“1+8”的发展目标定位。“‘1’就是\‘兰州第二主中心’这个总战略目标,这是发展主线,是我们的梦想。”七里河区委书记魏晋文说,“8”是八个具体的目标定位,今年来,在“1+8”新征程中,七里河区正在坚定不移实施“产业转型、城乡统筹、生态环境、改革开放、民生共建”五大提升行动,全力以赴打好打赢八场硬仗。
“兰州第二主中心”+“八区七里河”
四十年前一穷二白的七里河区,经历了从无到有、从小到大、从弱到强,实现了产业蜕变、城市嬗变、民生质变,如今正朝气蓬勃,以昂扬姿态大踏步迈向转型崛起。
资料显示:从1978年改革开放之初到2016年,七里河地区生产总值翻了136倍,公共财政预算收入翻了172倍,农民人均纯收入翻了155倍。“十二五”期间,地区生产总值年均增长12.2%;公共财政预算收入年均增长30.7%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长12.8%和14.6%;三次产业结构调整实现了历史性突破,第三产业比重首次占据“半壁江山”。
“七里河区现在正处在爬坡过坎、换挡加速、结构调整的关键时期,经济社会发展中还存在城乡二元结构矛盾突出,产业转型缺乏有力支撑,城市建设管理任重道远,发展面临瓶颈亟待破题等一些困难。”魏晋文说,面对这些困难和挑战,我们必须采取有力措施,认真克难攻坚。新一届区委政府秉持“一张蓝图绘到底”的理念,近两年逐步明确了七里河“1+8”的发展目标定位。
“1”就是“兰州第二主中心”这个总战略目标,这是发展主线,是我们的梦想。“8”就是八个具体的目标定位,即未来五年要将七里河区打造成为现代都市中央商务区、总部经济融合聚集区、创新创业工作引领区、文化创意产业核心区、百合产业发展示范区、城市空间再造新城区、特色生态旅游休闲区、社会管理服务创新区。
魏晋文说,七里河区正处于大投入、大建设、大发展的重要时期,正面临厚积薄发、破茧成蝶的关键节点,正迎来大干快上、争先进位的发展春天。“1+8”的发展目标定位是结合七里河区实际,凝聚了各个层级、各个领域的智慧而确定下来的。对此,我们必须坚定发展信心、保持战略定力,增强忧患意识,焕发改革精神,勇于创新实践。让发展的动力源源不断,让改革的成果惠及百姓,让城市的环境舒适整洁、让人民的生活幸福美好,是全区65万老百姓共同的期待,也是新一届区委、区政府应有的担当。
打好打赢“八场硬仗”全面开启新征程
着眼长远、抓好当下。今年,七里河区确定了全区地区生产总值增长7.7%的预期目标。为实现目标任务乃至“兰州第二主中心”+“八区七里河”梦想,确定坚定不移实施“产业转型、城乡统筹、生态环境、改革开放、民生共建”五大提升行动,全力以赴打好打赢八场硬仗,开创七里河区转型发展新局面。
打好产业转型“突围战”。在产业业态规划上做文章。大力支持文化旅游、现代物流、商贸服务、电子商务等生产性和生活性服务业发展。加快推进机车厂、电机厂等工业企业出城入园,充分利用企业腾退土地,大力发展文化旅游、商贸服务、楼宇经济、“2.5”产业、医养结合、特色农业六大产业,加快构建现代产业发展新体系,培育发展新动能,厚植发展新优势。
打好小康建设“决胜战”。巩固扩大脱贫成果,大力发展现代农业,加快特色小镇建设。抢抓国家大力推进城镇化建设机遇,按照先川后山、先近后远、先易后难的原则,进一步加大资金投入力度,推动水、电、路、气、房、讯等基础设施向更高层次迈进,推动城镇公共服务向农村延伸,力争将阿干镇打造成为生态旅游特色小镇,将八里镇打造成为生态景观特色小镇,将西果园镇、黄峪镇打造成为仓储物流特色小镇。
打好重点项目“大会战”。开展“项目建设年”活动,深度谋划、凝炼储备,策划包装城市景观水系、兰阿铁路旅游观光小火车、兰阿公路、石佛沟景区基础设施等一批PPP项目。利用彭家坪、秀川、黄峪、西果园的土地资源优势和兰洽会、民企陇上行等重要节会,努力引进一批涉及基础设施建设、产业结构调整等方面的大项目、好项目,加快培育一批具有爆发力和引领力的创新型增长点。
打好征地拆迁“歼灭战”。近两年来,彭家坪镇、秀川街道和土门墩街道整村整片拆整到位,征地拆迁和土地储备是七里河区城市发展、环境改善的“最好机会”“最后机会”,今后,进一步加快征地拆迁进程,全面推进土地收储。
打好三大整治“攻坚战”。严格按照市上部署要求,在目标上紧盯重点求突破,在攻坚上破除难点强推动,在成效上打造亮点创经验。启动实施基础设施三年提升计划,打通B113号、S256号等21条断头路,对年久失修、超期服役的供水管道进行维修改造,推进马滩片区6条地下综合管廊建设工程。
打好深化改革“立体战”。围绕解决重要领域的突出矛盾和问题,加快推进和落实关键领域改革,进一步激发市场活力和社会创造力。
打好民生改善“持久战”。着力振兴教育事业,在全面推进学校标准化建设的同时,启动实施教育振兴三年计划,加快推进“一体化办学”和现代化学校创建工作。力争引进1至2所像北京实验二小一样颇具影响力的名校,带动全区教育跨越升级。提升医疗卫生等公共服务水平加强文体基础设施建设,建成七里河区山地自行车越野基地,规划建设2个标准化社会足球场;完善民生保障体系。
打好发展底线“保卫战”。不断强化责任意识、红线意识、底线意识,筑牢七里河区安全发展根基。
兰州日报全媒体记者王忠德特约记者陈钦李浩
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