农村特困人员医疗救助报销比例达100%

兰州晚报讯（记者杨昕）近日，市民政局、市扶贫办、市委农工办、市财政局、市建设局、市统计局、市残联7个单位联合下发并实施《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》表明，2018年-2019年，兰州市将逐年科学提高农村特困救助供养人员及农村低保一、二类对象补助水平，消除农村低保对象绝对贫困，确保到2020年现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫。

《方案》指出，今后兰州市将对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，按规定程序纳入低保范围，并按照家庭人均收入低于当地低保标准的差额发给低保金；对符合扶贫条件的农村低保家庭，按规定程序纳入建档立卡范围，并针对不同致贫原因予以精准帮扶。同时，对不在建档立卡范围内的农村低保家庭、特困人员，要统筹使用相关扶持政策，根据实际情况将其纳入产业扶持、易地搬迁、教育扶持、医疗保障等政策扶持范围。

在医疗救助方面，兰州市将对基本医疗保险和大病保险支付后个人自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，符合条件的纳入重特大疾病医疗救助范围。农村特困人员医疗救助报销比例达到100%，农村低保对象医疗救助报销比例达到80%，扶贫建档立卡户中其他符合大病救助条件的贫困对象医疗救助报销比例达到70%。同时，对遭遇突发事件、意外伤害、突发重大疾病或者其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或者个人，给予临时救助，帮助其解决基本生活困难。

在完善低保体系建成方面，兰州市将进一步建成农村低保家庭贫困状况评估指标体系，全面推行通过家庭成员身体状况、家庭收入、家庭财产基本情况量化打分，并与民主评议加权评分进行倒排序的“3+1”综合测评办法，根据当地实际情况适当考虑家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出因素，综合评估家庭贫困程度。同时，进一步完善农村低保标准与物价上涨挂钩的联动机制，确保困难群众不因物价上涨影响基本生活。其中，2018年-2019年，根据中央及省上确定的指导标准，兰州市将逐年科学提高农村特困救助供养人员及农村低保一、二类对象补助水平，消除农村低保对象绝对贫困。根据预算资金增长情况，逐步扩大重特大疾病医疗救助病种，提高救助水平。按照现行体制，通过“基本医保+大病保险+医疗救助”的路径，缓解农村贫困家庭就医难和因病制贫的问题。对因突发性、紧迫性、临时性原因造成生活困难的家庭及时给予临时救助。切实加强动态管理，及时主动发现，妥善解决困难群众遇到的各类困难和问题，全面做到应保尽保、应退尽退。

此外，从2017年起，所有农村低保对象信息都要录入***大数据平台管理，每季度核对更新。建立健全“一门受理、协同办理”机制。建立“社会救助综合服务窗口”，明确有关部门职责，完善部门转介程序，明确办理时限，及时把符合条件的建档立卡贫困户纳入相应的社会救助范围。

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