兰州市农民工就地就近转移已成劳务输转新趋向

2月14日，记者从市人社局获悉，今年以来兰州市已输转城乡富余劳动力3.68万人，其中市内就地转移2.35万人，占输转人数的63.83%，农民工就地就近转移已成为劳务输转的新趋向。

2016年受全市经济社会发展影响，有23.8万人选择市内就近就地转移就业，预计今年将会进一步增加。市人社局决定从2017年起，织就五张网，多领域、无死角、无薄弱创建“无欠薪”城市，确保农民工留得下有所得。

今年1月，兰州市重新修订了《兰州市建筑领域农民工工资保证金管理暂行办法》，对农民工工资保证金实行浮动缴费。同时，全面实行农民工实名制管理制度，将“一卡通”代发工资制从建筑领域拓展到交通、水利、矿山等使用农民工较多的行业，继续巩固扩大已取得的打造“无欠薪”城市成果。

根据省人社厅、省编办、省财政厅联合下发的《关于加强劳动保障监察执法能力建设的实施意见》，按照“执法重心下移”的原则，划分执法范围。远郊县区承担辖区内所有用人单位的劳动保障监察执法，近郊四区承担除由市级管辖的中央在兰、省属在兰、省直机关、事业单位以外的所有用人单位劳动保障监察工作。通过纵横交叉的执法网络，不断提升劳动保障监察执法效能。

全市劳动保障监察实行网格化、网络化管理，截至目前，已建成网格466个，配备专职劳动保障监察员101人，招聘劳动保障监察协管员496人。监察员及协管员将做好网格内企业信息采集、更新工作，对网格内易发生拖欠工资的单位和重点行业逐一排摸，对有欠薪记录的企业进行重点检查，督促企业扎实做好农民工工资支付工作。

2017年，每个劳动保障监察员将主动检查用人单位不少于70户，要做到被检用人单位劳动合同签订率国有企业达100%、非公企业达90%以上。全年还将至少开展两次农民工工资支付专项检查，两次用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查,1次清理整顿规范劳动力市场专项检查。

针对用工企业责任意识不强、农民工群体法律意识薄弱的问题，将有计划、有重点地开展劳动保障法律法规政策系列宣传活动，通过在各类建筑工地张贴《农民工权益告知牌》，发放“劳动者用工维权爱心卡”、《农民工维权手册》；积极与新闻媒体联合，开辟专栏或专题节目，正面宣传全市劳动保障监察典型案例等方式，不断增强农民工维权意识。

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