晨报论语 电梯管理应纳入公共安全监管范畴

2月22日，市民马先生向本报热线96555反映，七里河区金雨大厦的电梯经常会出现坠梯、停运等状况，使该楼居民上下不便、提心吊胆。记者了解到，这台电梯是1999年生产的，到今年已经使用了18个年头，确实存在老化现象。

（据2月23日《兰州晨报》）

现代社会，不管是居民楼、办公楼还是购物商场等场所大部分都安装有电梯，这确实是给人们带来了“福利”，省去了很多爬楼梯的时间，也给人们的出入带来了便捷。但随之而来的电梯困人、电梯滑落伤人、电梯致人死亡的事件时有发生，令民众惶恐。

同样，电梯老旧、维护不到位等问题，也不只是兰州市哪个居民区、哪栋楼的问题。新华社一项调查显示，国内公共场所46%以上的电梯存在带病上岗、带伤工作的现象；不少老旧小区电梯年久失修，隐患重重；各地物业公司、生产商、电梯维修公司，对于电梯维修保养的积极性一直不高，出了问题，相互推诿。记者调查也发现，电梯行业从制造、安装、使用、维修、监管等一系列环节均存在不同程度的漏洞。

近几年来，参加全国两会的代表委员也都高度关注电梯安全，提出应将电梯管理纳入公共安全监管，对电梯安全监管建立专门的法规约束，加快电梯监管体制改革步伐，明确电梯安全权责关系，落实使用、管理权责第一责任，推广电梯安全责任保险制度等，以强化对电梯安全的日常化监管。

的确，电梯安全事关民生，属于准公共产品范畴，消除电梯安全隐患，需要政府把电梯管理纳入公共安全监管范畴，通过法律制度设计使电梯安全管理有章可循，把电梯的制造、安装、保养和使用等环节都规范起来，明确每个环节的责任主体，以及将监管责任和这些责任主体捆绑起来，形成长效的管理机制和问责机制，才能防患于未然。要知道，公共服务能力是从涉及民生细节的事情中体现出来，是否真正具有“以人为本，执政为民”的理念，也是从日常生活中得到验证的。无疑，保障电梯安全也考验着政府公共服务的能力。

生命大于天。对电梯安全的监护，政府相关部门要切实担负起公众安全看门人的责任，不仅要采取法律、行政等一切必要措施，使生产、运行、监管等各环节都把人民的生命安全放在首位，而且要对拒不履行电梯安全隐患整改义务的责任主体，加大处罚力度，并追究相关人员的法律责任，这样才能切实保障人民群众的生命财产安全。（沈峰）

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