爬坡过坎勇闯关——省交通监理公司2016年实现合同营收“双过亿”

本报通讯员金生磊

2016年，是省交通监理公司滚石上山、过坎爬坡之年，是破除瓶颈、攻坚克难的收获之年。一年来，公司在项目管控、安全管理、内部改革、效益提升、人才建设等方面均取得明显成效，历史性地实现了新签合同额2亿元、营业收入1亿元的“双过亿”经营目标。

抓市场、谋效益，经营指标超额完成

2016年，省交通监理公司抢抓全省“6873”交通突破行动全面展开的大好机遇，用足、用好公路建设管理体制改革和监理制度改革政策释放的红利，坚持抓大放小、多元发展，在市场开发中取得了显著成绩，代建项目、传统监理项目、市州政府公路建设项目三个板块全面开花。代建项目稳中有升，承接“管理+监理”项目4个、代建项目1个，目前共承担“管理+监理”、代建项目9个；高速公路监理项目继续保持优势，承接彭大、两徽、甜罗、渭武高速等项目，目前承监的高速公路项目达到10个；市州政府公路建设项目实现突破，新接了兰州市北绕城试验段、青白石互通立交项目，庆阳市打庆路和南太路两个试验段项目。全年签订合同额2.02亿元，实现营业收入1.11亿元，超额完成了省交建集团下达的经营目标任务。抓项目、激活力，管控能力全面提升省交通监理公司全面实行项目经营目标责任制管理。一方面，坚持从严控成本、灵活抓管控。在核定的经营目标内，让各项目机构在费用管理、人员使用等方面有充分权限，调动了项目负责人的管理积极性。另一方面，在项目经营目标责任书中明确规定，路基、路面、桥梁、隧道、安全管理等关键岗位必须由持证监理工程师监理，确保了“专业的事由专业的人干”。同时，由主要领导带队，班子成员和相关业务部门负责人组成考核组，围绕“质量、安全、廉政、效益”四个重点，全年对所有在建项目进行了两次综合考核，并将考核结果与职工年终奖挂钩，确保了责任落实到位。在省交通运输厅2016年的两次质量安全综合督查中，公司参与管理、监理的7个项目8次受到通报表扬。抓改革、强管理，企业运行更加规范2016年，省交通监理公司严格按照省交通运输厅和省交建集团有关企业改革部署，完成了一系列改制准备工作，制订了议事规则，基本搭建起了现代企业制度和法人治理结构框架。根据企业改制方案，12月底完成了内设机构调整。同时，完成了薪酬制度改革，建立了符合企业发展实际的薪酬体系；加强了成本核算管理，全面推行预算化管理，以监理计划、项目机构资金使用计划“两个计划”为抓手，加强对项目机构的管控，确保项目经营目标任务顺利完成；推进财务工作程序化，实行联签终审制，实现了各级各类财务阳光透明。

抓队伍、提素质，人才建设持续加强

在人才队伍建设方面，省交通监理公司制定了职工教育培养管理办法，全年组织职工参加各类培训695人次。创新选人用人机制，全年分两批从聘用人员中引进27名持证工程专业技术人员，充实了项目管理团队。加强项目管理团队建设，通过重点培养，一批近年招聘的大学毕业生已经成长为项目机构副职或项目机构部门负责人；通过派任务、压担子，一批35岁左右的青年职工已经成长为项目机构主要负责人。加强干部队伍建设，从基层一线和项目管理岗位上提拔了23名中层干部。

抓排查、除隐患，安全生产形势稳定

以靠实责任为主线，建立健全安全生产责任体系。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，层层传导压力、分解工作目标，逐级签订安全生产工作目标责任书。对各项目安全管理人员和安全工程师的执业资格进行核查清理，要求各项目机构严格按照规定配备持证安全工程师和安全管理人员。加强职工安全教育培训，全年组织培训346人次，投入安全生产专项经费55.6万元。

以隐患排查为重点，建立健全安全风险防控机制。深入开展平安交通体系建设、安全生产月、安全生产主体责任百日推进、危险品专项整治、安全生产大检查等专项活动，并结合季节特点做好汛期安全和冬季施工隐患排查整治工作。全年开展安全检查督查3次、冬季施工安全专项督查1次，历次检查督查均形成通报文件和整改报告，确保闭合。各项目机构持续开展排查治理与安全自查，完善隐患自查自报体系，推行隐患排查、登记、上报、整改、销号等全过程闭环管理。同时，围绕上级主管单位和建设单位检查中指出的问题，切实抓好整改。抓党建、强保障，政治核心作用凸显深入学习党的十八届六中全会精神，扎实开展“两学一做”学习教育，落实全面从严治党新要求，充分发挥好党委的领导核心和政治核心作用。完成了党委和纪委换届选举。结合实际，成立了党群工作部，补齐配强了支部班子，在各项目成立了项目临时党支部。不断完善党员和干部教育、监督、管理机制，交流提拔了一批中层干部。加强企业文化建设，大力培育具有行业特点、企业特色的文化品牌。

抓教育、促廉洁，发展环境风清气正

公司党委多次召开会议研究部署廉政建设重点工作，层层签订廉政目标责任书，在中层干部、项目机构负责人、全体管理和监理人员中分层次开展“廉洁承诺”活动。将党风廉政建设同质量、安全、效益一起列为强化管理的重点内容，全年对各项目机构和子公司进行了两次综合考核。纪委牵头成立督查组，全年对24个重点项目机构进行督查，并在年底向各相关单位发送关于公司项目管理、监理和试验检测人员廉洁从业情况征询函41份。纪委书记全程参与生产经营会议和决策过程，促进单位发展环境风清气正。

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