让群众看得起病放得下心

(上接第一版)“管办分开”就是部门之间具体事务的管理与监督职能分开,即定西市医院加入兰大二院医疗集团后,医院的所有权归市政府所有,市政府及职能部门对医院的依法执业、医疗收费、技术标准执行情况等依法享有监督和重大事项决策权。兰大二院对市医院的人、财、物及医院的经营运行全面负责,并享有经营管理权、使用权和收益处置权等。

在2014年11月8日,市委书记、全面深化改革领导小组组长张令平在兰州主持召开定西市委市政府与兰州大学及兰州大学第二医院医疗集团负责人等参加的座谈会,深入洽谈定西市医院与兰大二院医疗集团合作事宜,并签定了合作协议书。从此翻开了定西市医院改革发展的新篇章。

当时,张令平充满信心地指出,这次定西市医院加入兰大二院医疗集团融合发展改革,必将对市医院提高管理水平和综合实力起到重要作用,也会让当地群众在家门口享受到更安全、更高效、更优质的医疗卫生服务,有利于实实在在地解决群众“看病难、看病贵”的问题。

这次合作,是定西市医院60多年发展史上最具革命性的一次改革。是一次真枪真刀、见事见人的改革,对提高贫困地区医院诊疗水平起到积极推动作用。兰州大学副校长、医学院院长、第二医院院长李玉民说:“这次合作既是积极响应国家有关大型公立医院改革的相关政策,又是充分利用定西区位优势和广阔市场,能把兰州大学第二医院的优质医疗资源和精湛服务技术带到定西,能进一步加强和提升基层医疗卫生服务水平。”

同时此举受到国家卫计委的重视,2016年12月24日,由国家卫计委医政医管局指导,健康报社主办的“医疗扶贫,与爱同行”——2016对口支援医疗扶贫交流颁奖大会在京隆重举行,定西医院和兰大二院同时荣获2016年度“医疗扶贫贡献奖”。

推进管理体制机制改革创新,激发医院内生新活力

定西市医院加入兰大二院医疗集团后,遵照双方签订的合作协议,在医院管理体制机制、制度创新等方面推行了大刀阔斧的改革。

首先是改革医院领导体制,组建定西市医院理事会,确定其理事长、副理事长和理事,其次是聘任新的院长、副院长,组建强有力的领导班子,最后是改革内部管理运行机制,建立了院、部、科三级管理机制,设立13个行政职能部门、36个临床科室、6个医技科室。改革建立了以绩效为主的分配机制、医疗器械和药品采购机制、双方医务人员交流机制等。

同时,定西市医院垂直复制引入兰大二院先进的管理理念和管理制度,又对引入的300多项制度措施进行了创新和完善,同时邀请了著名管理学家陈维正、绩效专家沈晓速、兰大二院本部广大专家前来医院作各类管理培训活动50多场次。这些,使引进、创新、完善的各项制度得到了全面落地执行,医院内部运行机制明显规范,管理水平、医疗技术、服务质量不断提升,特别是绩效考核评价机制真正发挥出了“指挥棒”作用。

体检中心副主任李喜梅说:“我是学护理专业的,过去在医院党政办上班,干了多年,技术职称上不去。现在调到体检中心,专业对口了,副高职称也评上了,上班更有奔头了!”这也是定西市医院在推进体制机制改革激发职工干事热情的一个缩影。

完善内控制度,让利于更多患者。在推进制度建设中,内控制度的健全和完善,既能使医院财务管理得到进一步规范,又让诊疗患者得到了更多实惠。

定西市医院院长张连生说:“我们的改革是真抓实干的改革,比如在医院采购管理方面,严格执行招标采购管理制度。今年医院组织骨科等科室专家对要采购的医用钢板等和商家进行了两次公开性谈判招标,使耗材与药品的价格大大降低,医院把招标中节省的这些资金全部让利于患者。”

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