本报记者乔斌
昨日取得的成就催人奋进,而明朝美好的愿景更令人期待。站在新起点,瞄准新目标,白银经济社会发展将展现怎样的精彩?未来五年,铜城百姓的生活又将发生哪些可喜的变化?本报记者通过梳理政府工作报告,并结合《白银市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,全面解读白银未来五年发展的七个新跨越,为您呈现出七幅多视角、立体化的五年后的“白银模样”之愿景图。
一跨:传统产业建设实现新跨越愿景:着力厚植发展实力,建设优势鲜明的工业城市
报告点击:未来五年,白银市将打开传统产业成长新空间,重塑传统产业竞争新优势。建设多品种有色金属工业基地。推动传统氟化工向精细氟化工、电子氟化工转变,打造氟化工产业园,建设西部重要的新型化工基地。建设西部陶瓷建材产业基地。大力发展循环经济,投资450亿元,实施冶炼渣综合利用、新型节能环保建材生产线、废旧汽车回收拆解利用、餐厨废弃物处理、固废垃圾无害化处理等120个循环经济重点项目,基本构建围绕主导产业发展的循环经济产业集群和生态产业链条,建设高标准国家级循环经济示范市和资源型城市转型明星城市。
二跨:城市建设实现新跨越愿景:建设富有魅力的宜居宜业新城市
报告点击:未来五年,白银市将在白银中心城区实施一批城市基础设施建设项目,建设道路19条38.2公里、地下综合管廊34.8公里,改造供水干网12.1公里、住宅小区供水管网99.5公里,实现热电联产供热全覆盖。实施老旧城区、“城中村”改造,完成棚户区改造2.5万户。建成“一中心一平台十一大应用”智慧城市系统,实现城市智慧式管理和运行。实现行政许可、行政处罚事项90%以上通过网络办理,政务信息95%以上通过网上发布,城市网格化管理达到95%,70%以上的市民通过网络享受交通、医疗、教育、文化和社会保障等领域智慧应用服务,使智慧城市建设成果惠及全体市民。
三跨:创新型产业实现新跨越愿景:构建白银现代产业新体系
报告点击:未来五年,白银市将全力推动生物医药、碳纤维材料、新能源装备制造、稀土新材料产业园建设,培育一批具有区域影响力的创新型企业。战略性新兴产业增加值占生产总值比重提高到20%。并大力发展现代物流、电子商务、金融服务等生产性服务业,构建“一个枢纽、两大基地、五个聚集区”现代物流产业格局,建设电子商务创业园区和区域金融中心。发展健康、养老、家政、文化旅游、体育休闲、信息消费等生活性服务业,构建医养融合健康服务体系。
四跨:改革开放实现新跨越愿景:成为丝绸之路经济带国际产能合作区
报告点击:未来五年,白银市将深化公共服务提供方式改革,大力推行政府购买服务。不断提高对外开放水平。积极承接东中部产业转移项目,建设兰白承接产业转移示范区。以有色、化工等优势产业国际合作为先导,带动中医药、文化、旅游等特色服务贸易进入国际市场,建设丝绸之路经济带国际产能合作区。
五跨:城乡一体发展实现新跨越愿景:实现区域整体脱贫城乡居民出行更加便利
报告点击:未来五年,白银市将把全面小康、脱贫攻坚作为全局工作的重中之重,全力抓好脱贫攻坚“一号工程”。每年稳定减少贫困人口5万人以上,到2020年,实现现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县区全部摘帽,实现区域整体脱贫。
未来五年,白银市将新建高速公路152公里,新改建国省干线公路1173公里、各类农村公路2000公里,提高公路网密度。配合实施包兰铁路中卫至兰州客运专线、干武铁路增建二线工程,推进环海中、白银至平凉、环兰州城际会宁至平川段等铁路连通工程,构建“三横三纵”铁路交通网络。
六跨:生态文明建设实现新跨越愿景:让白银山川秀美天蓝水净
报告点击:未来五年白银市将推进黄河上游白银段生态环境综合治理,实施生态系统保护与恢复、环境综合治理、水土资源优化配置与生态移民,全市森林覆盖率达到14.7%。2021年,全市主要污染物排放总量显著减少,空气质量二级以上优良天数占比达到85%以上。新增水土流失治理面积600平方公里,新修梯田44万亩。开展农业面源污染治理,有效遏制土壤污染。加强重金属污染治理修复和矿山地质环境恢复治理,在“多还旧账”的基础上“不欠新账”。
七跨:幸福白银建设实现新跨越愿景:让城乡居民幸福感持续提升
报告点击:未来五年,白银市将努力提高基本公共服务水平。以改善民生福祉、让人民群众享有公平教育、优质医疗、丰富文化、完善社保和可靠的公共安全为目标,全面加快基本公共服务均等化。
大力发展学前教育,实现60%以上的乡镇中心幼儿园标准化办园。2018年实现县域义务教育基本均衡。加快健康白银建设,推进医改向纵深发展,提高市县公立医院医疗水平,鼓励发展社会办医,做强基层医疗服务,做实基本公共卫生和优生优育服务。建成市文化艺术中心、国家矿山公园、3D数字博物馆、数字群众艺术馆,推进县区图书馆、文化馆达标,改造提升乡镇综合文化站,实现市、县、乡、村四级公共文化服务网络全覆盖。实施全民参保登记计划,巩固低保“应保尽保”成果,稳步推进收入分配制度改革,持续提高城乡居民收入水平。
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