就接到行政处罚决定书的市民常某，就兰州市城市交通运输管理处（简称：市城运处）对其驾驶私家车非法营运案的处罚行为表示不服，并在交清了2万元的罚款后，将其告上法庭。

兰州晨报讯（记者李辉）拿到违法行为通知书后，同日就接到行政处罚决定书的市民常某，就兰州市城市交通运输管理处（简称：市城运处）对其驾驶私家车非法营运案的处罚行为表示不服，并在交清了2万元的罚款后，将其告上法庭。10月8日记者获悉，兰州铁路运输中级法院以市城运处作出的被诉行政处罚决定违反法定程序为由，判决予以撤销。

2015年11月28日17时45分左右，市城运处工作人员在亚欧商厦附近例行检查时，发现常某驾驶的小型轿车搭载乘客1人。次日，市城运处就常某未取得出租汽车经营许可擅自从事出租汽车经营活动决定立案调查并暂扣车辆。12月3日，市城运处按相关流程向常某直接送达了违法行为通知书、行政处罚决定书、解除行政强制措施通知书。常某收到上述文书后，在回证上注明“本人自愿不放弃陈述、申辩及听证的权利”。之后，常某向市城运处财务部门缴纳罚款2万元取走车辆。但是，常某并不服市城运处作出的行政处罚决定，遂向法院提起行政诉讼。

兰州铁路运输中级法院一审后认为，市城运处虽直接送达违法行为通知书，但当常某在市城运处的文书送达回证上注明其本人不放弃陈述、申辩及听证的权利后，同日市城运处还是对常某作出罚款2万元的行政处罚决定并直接送达。且综合全案来看，市城运处作出的被诉行政处罚决定并未载明常某的行为违反法律、法规或者规章的证据、处罚的种类。故法院依法判决，撤销市城运处作出的行政处罚决定；并要求其在本判决生效之日起30日内重新作出行政行为。

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