春风化雨改革合作谱新篇———兰州国税“便民办税春风行动”亮点采撷

陈教堂 陈昕

今年以来，兰州市国税局紧密结合“便民办税春风行动”的开展，全面贯彻落实《国税、地税合作规范》，让纳税人享受更规范、更快捷、更经济的服务，取得了整合资源、联合服务、信息共享、落实减负、便民办税、三方共赢的效果。

互进互促，扎实做好“双减负”全市国、地税部门重点通过互相进驻联合办税的形式，进一步优化和整合办税服务资源，实现涉税信息共享，堵塞税收漏洞，统一服务标准，避免服务差异，落实便民办税服务措施，降低纳税和征管成本，解决纳税人办税“两头跑”问题，实现纳税人“进一家门、办两家事”的目标，持续提升纳税人满意度和税法遵从度。截至目前，全市共有联合共建办税服务厅1个、互设窗口办税服务厅7个，其中地税部门进驻国税部门窗口14个、国税部门进驻地税部门窗口10个，全面开展政策咨询解答、税法宣传、税务登记（变更）、纳税申报和税款征收等业务。

资源整合，稳步实现“双带动”为了集中全市国、地税师资力量，全市各级国、地税部门共同成立了本级国、地税纳税人学堂，制定了本级《纳税人学堂管理办法》，与本级地税部门共同研究制定年度培训计划，在实现国、地税双方师资力量交流与共享、知识结构交互提升的同时，共同联合组织开展了涉及企业所得汇算清缴、小微企业税收优惠政策、营改增税收政策等内容的纳税人培训，通过现场解答纳税人问题、发放培训情况问卷、组织座谈会等多种形式，广泛征求纳税人培训需求、汇总整理纳税人热点问题，全面提高纳税人学堂教学质量。截至目前，全市各级国税部门共组织了693期纳税人联合培训，参加培训人员65194人次，通过联合培训宣传为税务机关节约了51.8万元办税成本。

联合评定，确保做到“奖惩明”

全市各级国、地税部门结合“金三”系统纳税信用评价业务流程的变化，认真把好培训、测试、学习关口，认真组织开展了2015年度纳税信用级别评价工作，兰州市国税局、地税局共同对符合参评条件的23252户纳税人进行了评价，评出A级企业133户，B级企业10161户，C级企业12245户，D级企业768户，并依纳税人申请及时联合组织开展纳税信用补评、复评及动态调整工作，全面确保纳税信用评价结果公平、公正、透明，为取消增值税发票认证工作的顺利开展和各项纳税信用激励措施的施行奠定了基础。同时，把《失信联合成绩工作合作备忘录》作为全市信用体系建设的重要内容，共同积极与市发改委、文明办、工商局等社会信用体系建设牵头部门以及参与联合惩戒的单位进行沟通和协调，对失信纳税人实施联合惩戒。

共同宣传，有效实现“同步走”结合省国税局、地税局2016年税收宣传工作的安排部署，全市各级国、

地税部门及时成立了税收宣传协调领导小组，联合制定了税收宣传月宣传计划。全市各级国、地税部门除了及时将双方最新税收政策同步进行公开和宣传，及时印制营改增相关政策文件及公告摆放在双方办税服务场所，方便纳税人及时了解政策外，还通过建立微信群、QQ 群等渠道，建立起了税务人员参与的即时沟通平台，确保国、地税最新税收优惠政策等内容同步公开、交叉宣传，即节约了税务机关宣传成本，又扩大了税收宣传的覆盖范围，取得了良好的宣传效果。

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