铁腕整治环境兰州雁滩华丽转身

本报记者吴正楠

从雁栖之地、瓜果之乡到城市开发前沿，经过20多年发展，兰州雁滩已实现从田园风光的乡村到城市的转变。然而，由于前期规划不足，雁滩在高速发展的同时，却面临着“断头路”多、市容环境“脏乱差”、城市基础设施滞后、市民生活不便等一系列问题，严重影响着兰州的城市形象。在省市领导的高度关注下，从8月中旬开始，一场声势浩大的雁滩集中整治攻坚战开始了。

集中整治带来的嬗变

9月20日上午11点58分，备受兰州市民关注的雁北路新港城十字段正式打通。

“这条路终于通畅了，以后上下班再也不用担心堵车了。”家住兰州雁滩鸿运润园的张女士说，以往这条路高峰期堵车严重，有时候下班回家，在新港城十字堵车达半个小时。

道路建设是雁滩综合整治攻坚的重要内容。按照兰州市委雁滩整治工作组要求，新港城十字至亚太国际公馆道路改造，自9月10日到9月23日的13天内完成，但经过施工方11个昼夜24小时双班作业，通车时间比原定计划提前了3天。在此之前，长约4.6公里的雁滩路，经过近30天的改造，于9月12日竣工通车。

在道路通畅的同时，雁滩大街小巷的环境卫生也改善了。记者在雁滩的大街小巷看到，马路上的“牛皮癣”小广告不见了，马路市场清理整治了，车辆停放有序了，堆积多年的建筑垃圾清理了，违章建筑和违规广告牌也拆除了。南河道经过冲刷清洗，变得干净整洁了，路灯也亮了，早晚跑步锻炼的人越来越多了。张苏滩蔬菜批发市场是雁滩环境卫生整治的一个重点。经过整治，现在市场里乱搭乱建的违章设施拆除了，垃圾、腐烂果蔬遍地的情况没有了。商户“门前三包”落实了，卫生也干净了。

在“脏乱差”问题突出的雁滩城中村，经过整治，污渍斑斑的墙体粉刷白了，多年的卫生死角清理了，下水井的淤泥也被清掏了，垃圾桶都安上了。“环境好了，我们生活也舒适，通过宣传动员，大家的卫生清洁意识也增强了。”兰州市高新区均家滩社区一位姓冷的居民说，环境卫生差、拥堵不堪的雁滩正成为历史。

大刀阔斧的整治行动

雁滩的一系列问题，暴露了城市转型发展中的短板。家具建材专业市场、粮油市场、蔬菜批发市场落地生根，雁滩工业城到兰州高新区的成立，新港城、天庆莱茵小镇等一些房地产项目开发，让雁滩实现了从乡到城的大转变。

快速转变，带动了雁滩村民的生活从种菜卖菜转向了建房子出租房子，外来人口的大量涌入以及城市基础设施建设的滞后，管理跟不上，环境卫生脏乱差，导致居民生活不便，甚至对兰州整体城市形象带来了负面影响。

在雁滩，大润发、居然之家、万达广场、红星美凯龙已进驻，总部经济成为雁滩发展的重点，越来越多的企业正在落户。大力整治提升城市建设档次和水平是雁滩发展的关键。

“对整治工作，我们是全力配合。”雁滩宋家滩村卫生室大夫俞惠兰说，她的卫生室在新港城十字道路改造拆迁的范围内，接到拆迁通知后，在村上的大力支持下，她积极寻找开诊所的地方配合搬迁。

在雁滩住了十年的王先生，最近一直关注雁滩集中整治的进展情况。他告诉记者，以前出门坑坑洼洼的搓板路，堵车严重，现在这样的情况没有了。

从8月中旬以来，兰州市、城关区20余个职能部门参与的雁滩综合整治行动全面铺开，兰州市委雁滩整治工作组将群众反映最强烈的问题当作工作的着力点，把群众最关注的点也当作工作的出发点和落脚点，从促整治、净环境、畅交通、治脏乱、拆违建、严督办、严问责着手，督促整治各项工作。

“为搞好整治工作，一个多月来，所有干部周末都在加班。”城关区雁北路街道办公室姓李的负责人说。

目前，整洁美丽的雁滩赢得了广大市民的称赞。基于此，雁滩综合整治工作又开始在建设大型综合立体停车场、垃圾清运等方面进行具体部署。

现在，雁白黄河大桥已通车，正在建设的地铁2号线和规划建设的3号、4号地铁线都从雁滩通过，兰州市第二中学雁滩分校也即将开建，雁滩与东岗立交桥的断头路正在打通中。随着这些建设工程的推进，雁滩将真正迎来华丽转身。

雁滩效应波及全市

一个月的雷霆整治，“城市病”突出的雁滩破解了一个个老大难问题，啃下了一块块“硬骨头”。

同样，这些难题在兰州其他区域也长期存在着。在看到雁滩整治的成效后，许多市民呼吁在全市开展这样的整治。

借鉴雁滩地区依法拆除违法建设的成功经验，安宁区利用一个月时间，对全区城中村、北环路、西出口、校园及周边、578#路北段等5个重点区域集中开展违法建设大排查、大整治、大拆除专项行动。

继安宁区之后，9月17日七里河区启动上下西园地区、建工中街等区域的城市环境集中整治和创建示范街区“百日综合攻坚行动”。由七里河区执法局牵头，公安、工商等多部门集中配合，对上下西园路、工林路、西湖老街、B113 号路，文化宫至小西湖沿线的“四街一线”进行改造。

与此同时，兰州市也对行人横穿马路、翻越护栏，非机动车逆行、闯红灯等引发交通拥堵的不文明现象，以及公交车“霸道”，出租车“任性”，私家车乱停乱放、乱掉头、乱加塞、乱变道、乱插队等严重交通违法行为进行集中整治。

“兰州交通就是两个字，乱和堵。与武汉这些大城市相比，兰州公共交通发展滞后，在管理和建设上亟待学习。”从武汉来兰州搞工程建设的许先生说。

作为城市的管理者，必须尽最大努力去学会管理城市和建设城市。“城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。”9月18日，省委常委、兰州市委书记虞海燕在兰州市委党校作专题报告时说，兰州要重点解决城区道路设施建设欠账多、城市地下管网敷设混乱、城市给排水设施投入不足、城区停车难等突出问题。要加快推进城市管理体制改革，努力由过去的被动管理向主动服务转变，由突击整治向常态化治理转变。

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