兰州市中考对口分配政策引发争议 市教育局召开说明会答疑解惑

本报讯（记者 张丽丽）8月12日下午，兰州市教育局召开媒体见面会，就近期《关于部分学生家长就兰州市中考相关政策质疑的情况》进行了说明。

据介绍，兰州市从2007年起开始试行将优质高中部分招生名额对口分配到薄弱初中学校的招生办法，实行“小步走、稳步走”的策略，逐年扩大分配名额比例和分配范围，分配比例由2007年的5%增加到2015年的60%。这一比例在全国来看，属于中等水平。根据政策，享受优质高中对口分配名额的考生，必须具备以下条件：①初中三年在籍在校的应届生；②第一志愿必须填报对口高中；③综合素质评价等级为A等；④必须参加中考，成绩须在本校毕业生中居前，且科目Ⅰ的成绩必须在报考学校第一志愿录取分数线下50分以内或者省级示范校最低控制线之上。因不具备录取条件而产生的剩余统配名额，将会返还到统招生计划中，按照考生志愿和成绩从高到低依次进行补录，直至完成计划。

据了解，2015年城区优质高中对口分配名额共3283名，符合对口条件被统配录取的考生有2373名，占对口计划的72.28%。统配生政策对兰州教育改革与发展产生了明显作用。

兰州市教育局副局长南战军对统配生政策给兰州教育改革与发展带来的作用也作出了说明。

一是促进了义务教育的均衡发展；二是增强了中考招生政策的科学性。兰州市中考为初中毕业生学业考试、高中阶段学校招生考试两考合一。统配生政策让每所初中学校的学生均有升入优质高中的机会，减少唯分数论带给他们的压力，会让学校在更宽阔的空间内更有效地实施素质教育，通过考试评价促进教育改革的作用就会更加显现；三是丰富了教育公平内涵。以“就近入学”“对口划拨”为核心内容的招生政策，确保了教育的起点公平，义务教育均衡发展促进了教育的过程公平，高中阶段99%以上的升学率，使得学生能够各得其所地进入高中阶段学习，最大程度地确保了结果公平。从另一个角度讲，初中学校生源相对均衡后，统配生政策能更加促进每所初中校学生升入优质高中的机会公平；四是提高了教育质量。初中择校现象缓解后，初中学校的教育生态得到了优化，整体质量有了提高。高中招生制度使得优质高中数量增加，呈正态分布，有利于调动每所学校的积极性，有利于形成学校间良性竞争。事实证明，近年来兰州市高中教育质量稳步提升，以高考成绩为例，2015年全市高考共有120名学生入围甘肃省文理科前百名，占全省前百名的60%，较2014年提高12.71个百分点，达到历史新高；五是赢得了绝大部分学校和家长的赞誉。兰州市中考统配生政策已经实行整整九年，九年来，随着政策执行的不断深入，家长和学生免去了择校之苦、缓解了竞争压力。因名额分配到校，使学生的竞争范围从全市缩小到学校，绝大多数学校和家长对统配政策交口称赞。

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