13市州试点委托邮政“双代” 国税征纳“双减负”效果喜人

本报讯（通讯员 全珂）省国税局统计快报显示，截至8月21日，全省13个市（州）国税局在46个县（市、区）委托邮政部门试点代开普通发票代征税款“双代”业务，共开设“双代”网点172个，累计代开普通发票11450份，开具金额25495.13万元，代征增值税740.44万元。这一举措在极大便利纳税人就近开具发票、缴纳税款的同时，也为全省国税系统一线办税服务厅直接减轻了工作压力，初步取得了征纳“双减负”的喜人效果。

据了解，甘肃省社会零散税收地域分布广，征管难度大，征收成本高，特别是营业税改征增值税以来，临时代开发票的零散纳税人大幅增加，有限的纳税服务资源与纳税人多元化的办税需求之间的矛盾日益突出，为进一步拓展便民办税渠道，强化零散税收征管，有效缓解办税服务厅工作压力和征管人力资源不足等问题，省国税局结合实际，借助邮政部门“网点多、服务优、管理规范”等优势，按照“积极稳妥、完善提高、防范风险”的推广原则合作开展委托代开普通发票及代征税款（以下简称“双代”业务）试点工作，今年2月首先选择兰州市的2个邮政网点开展了为期2个月的业务试点，在确保各环节衔接顺畅，风险可控，运行平稳的基础上，自2015年5月起，逐步扩大了试点范围，至目前 “双代”业务运行平稳有序，效果初步显现。

一是提高了纳税服务质量。“双代”业务依托邮政部门点多面广、财务制度健全、经营管理规范、中午和节假日不休息等优势，为纳税人提供更加便捷、多元化的办税渠道。

二是强化了代开发票管理。“委托代开代征管理系统”具有全面查询和实时监控功能，可实现收款人、付款人、品目等全要素信息查询和动态监管，对已办理税务登记纳税人违规代开发票能够起到一定的防范作用。

三是缓解了办税服务厅工作压力。代开发票业务是办税服务厅工作量最大的业务之一。特别是“营改增”以来，代开发票业务量急剧增加，代开发票窗口经常出现长时间排队等候现象。委托邮政开展“双代”业务，实现了部门业务的分流，适当缓解了办税服务厅的服务压力。

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