消除特权思想打造廉洁高速

省高速公路管理局党委书记赵文平

“三严三实”是对作风建设发出的新的动员令。党的十八大以来，中央出台八项规定、加强作风建设，进一步规范领导干部行为。随着约束越来越严，出现了“为官不易、叫苦抱怨”的议论。为什么出现这种现象，就是因为“特权思想”在作怪，把自己同群众自觉割裂开来，形成了脱离群众的“硬伤”。我们的任何工作，最后只有一个落脚点，那就是“全心全意为人民服务”，高速公路作为基础性、先导性、服务性行业，关系千家万户，需要每一名党员领导干部根除特权思想，消除特权行为，真正为建设“五个交通”作贡献。为此，治理特权现象必须从党员干部入手，坚持党内生活为先导、健全制度为重点、强化监督为保证、加大惩处为手段，使党员干部思想上升华、作风上转变、服务上体现，从根本上遏制和清除特权现象。

第一，落实党内生活制度，不断强化党内监督。坚持把党内政治生活的基本制度与机关工作实际紧密结合起来，落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量，不断强化党内监督。

第二，严守党的各项纪律，切实增强政治定力。省高管局党委将把严格遵守党的各项纪律作为开展一切工作的政治准则，保持党员干部“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的政治定力。一是严守党的政治纪律不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和执行党的方针、政策上，立场坚定、旗帜鲜明，始终与中央、省委、省交通运输厅党组保持高度一致，同心同向，不搞上有政策、下有对策，坚决杜绝有令不行、有禁不止的问题。二是落实党的组织纪律不变通。坚持做到懂政策、守规矩、讲程序，把党的纪律和规章制度作为硬约束，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。三是遵守党的工作纪律不松劲。抓好建章立制工作，注重提高制度执行力，强化制度约束力。四是严守党的财经纪律不懈怠。

第三，坚持党的组织原则，着力提高决策水平。严格贯彻民主集中制，进一步完善党委会议事规则和决策程序，对涉及单位的重大工作部署、重要项目安排、大额资金使用、干部职务任免、人事录用调动等事关发展、稳定全局和职工关注的重大事项，均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委会集体讨论决定。同时，注重发挥党政一把手贯彻民主集中制的三个作用：一是决策前的主动沟通。重大问题决策前，党政一把手要先沟通先研究，并事先征求其他班子成员的意见。二是决策中的把关定向。对于情况复杂、决策难度大的问题，党政一把手首先要讲明原因、介绍情况、提出建议，引导其他班子成员充分酝酿讨论。所有重大事项党政一把手均实行“末位表态”，杜绝“先入为主”。三是决策后的带头落实。对于形成决议的事项，由党政一把手通过会议督办、通报督办、检查督办的方式，亲自组织协调落实。

第四，持续推进作风建设，营造良好政治生态。结合开展整风肃纪专项整治活动，在全系统各级机关大力实施以实情在一线掌握、难题在一线破解、作风在一线锤炼、形象在一线树立、成效在一线检验为主要内容的“一线工作法”，推行“迅速办、主动办、合规办、一人办、全力办”的“五办”作风，引导各级党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识，有效提升各级机关的执行力，确保政令畅通。同时，全面贯彻落实党政负责人沟通一致、会议集体研究决定、科学内控、全过程公开透明、自觉接受内外监督的党风廉政建设“五项原则”，让权力在制度的约束下规范运行；注重选好用好干部，严把动议关、推荐关、考察关、决策关、管理关，防止选人用人上的不正之风。

第五，实施“五项行动”，全面提升服务保障水平。一是大力实施高速公路改扩建工程升级行动。对兰州周边、省界主线收费站、部分市州收费站和服务区进行改扩建，努力提升站点通行能力和服务质量。二是加快ETC电子缴费业务拓展行动。加快实施ETC车道建设，大幅提升收费站通行效率。加密全省ETC服务网点建设，与银行合作发售ETC标签，着力解决ETC办理网点少、服务能力低的问题。三是继续开展打击偷漏通行费专项整治行动。四是积极开展应急救援服务优化行动。加快新开通路段高速公路应急救援队伍建设，增配专用设备，建立健全社会救援力量信用评价体系和准入退出机制，实现高速公路清障救援服务和安全保障双提升。五是落实职工队伍建设保障行动。出台偏远站点职工属地化管理和差别化待遇细则，使一线收费职工共享发展成果。

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