创建普惠性民办幼儿园最高奖 20万元

兰州晚报讯（首席记者郭兰英）近日，《兰州市学前教育三年行动计划（2015-2017年）》经市政府同意，已正式印发执行。《行动计划》提出，到2017年底，新建、改扩建一批公办幼儿园，新增一批农村小学学前班，全市学前三年毛入园率达到83%以上，普及学前一年教育。值得关注的是，为了激发办园活力，兰州市将实行以奖代补政策，对创建成为一类及以上、二类的企事业单位办幼儿园和普惠性民办幼儿园将一视同仁，市级财政分别给予一次性20万元、10万元财政奖补。

计划：今年要新建、改扩建幼儿园30所

按照计划，今年，兰州市将在远郊三县常住人口1650人以上的行政村，依托现有小学新建、改扩建幼儿园30所。补充不足学前师资，培训学前师资3000人次。对新建公办幼儿园、农村小学附设幼儿园（班）配备玩具和图书。创建省级示范性、一类幼儿园1-3所。全市学前三年毛入园率达到80%以上。

2016年，将在具备条件的农村地区，依托现有小学新建、改扩建幼儿园42所。补充不足学前师资，培训学前师资2500人次。对新建公办幼儿园、农村小学附设幼儿园（班）配备玩具和图书。创建省级示范性、一类幼儿园1-3所。全市学前三年毛入园率达到81.5%以上。

2017年，兰州市要重点培训学前师资2000人次。规范办园行为、推进科学保教、提升保教质量，促进园所软件和硬件建设协调发展。创建省级示范性、一类幼儿园1-3所。全市学前三年毛入园率达到83%以上。

资源：多种方式扩大城区学前教育资源

“学前教育仍然是兰州市基础教育的薄弱环节，主要体现在公办资源仍然不足，城乡、区域间发展不平衡，农村学前教育仍然薄弱。”市教育局负责人说，要在扩大资源总量上做文章。

要扩充城区幼儿园，进一步落实城市住宅小区、新城区建设和棚户区改造过程中配建幼儿园政策。在中心城区教育结构布局调整时充分考虑、合理布局，利用布局结构调整后中小学改造、旧园改扩建、增加街道幼儿托护点等方式扩大城区学前教育资源。

要发展农村公办幼儿园，在远郊三县具备条件的行政村，依托现有小学新建、改扩建幼儿园。创新农村办园模式，充分利用农村中小学富余资源，采取小学附设幼儿园（班）、中心幼儿园辐射管理乡村学前教学点、巡回支教点等形式，大力发展适合农村实际的学前教育。

要扶持企事业单位办幼儿园，加大对企事业单位办幼儿园扶持力度，通过晋级升类奖补等方式鼓励其发展。县区政府也要进一步支持企事业单位办幼儿园，避免学前教育资源流失。企事业办园单位要增强社会责任感，在满足本单位子女入园需求的基础上，接受地方适龄幼儿入园。

要鼓励普惠性民办幼儿园，出台《兰州市普惠性民办幼儿园认定办法》，认定一批收费合理、保教质量较高、符合兰州市经济发展实际的普惠性民办幼儿园，通过晋级升类奖补、保育费补助等方式鼓励其发展。县区政府要采取措施，提高普惠性民办幼儿园在民办幼儿园总数中的占比。

要在现有县区试点街道幼儿托护点经验的基础上，在全市推广街道幼儿托护点模式，3班及以下规模民办托幼机构，由所在乡镇、街道审批为乡镇街道幼儿托护点。

规范：民办幼儿园要限定最高收费标准

要加强对幼儿园安全工作的监管与指导，落实属地政府主体责任，构建切实可靠的幼儿园安全防护体系，建立健全日常管理和随机抽查制度，及时消除卫生保健、消防、园舍、交通等方面的安全隐患，保障在园幼儿身心健康。

同时，要规范幼儿园收费管理。物价部门出台农村小学（教学点）附设幼儿班（学前班）收费标准。加强民办幼儿园收费管理，完善民办幼儿园收费价格审核备案程序。对享受政府财政补助的普惠性民办幼儿园，要核定其生均成本，参照同类别公办园收费标准，限定最高收费标准。

师资：严格幼儿教师资格准入制度

在师资队伍建设方面，各县区通过事业单位公开招考、特岗计划招录、优秀毕业生巡回支教、中小学转岗教师培训等渠道补充学前师资，逐年提高公办幼儿园教师新增比例，在公益性岗位中拿出一定比例安排学前教育师资岗位，着力解决师资短缺问题。

要严格幼儿教师资格准入制度。各县区对各幼儿园教职工持证上岗情况进行全面摸底，幼儿园园长、专任教师、保育员、保健人员等均应取得岗位任职资格，实行持证上岗。对尚不具备任职资格的在岗人员，要在两年内取得任职资格，否则予以清退。建立民办幼儿园园长报备制度，民办幼儿园园长由县区教育行政部门审核任职条件，经培训取得任职资格证后方可任职。要积极落实国培省培计划，开展市县区级培训，三年内完成一轮园长和教师全员培训。

奖励：创建成为一类幼儿园一次奖励20万元

为了激发办园活力，兰州要实行公办幼儿园以奖代补政策。新建、改扩建公办幼儿园，除争取中央、省上资金外，不足部分市、县区按1：1比例分担。对创建成为省级示范性、一类、二类的公办幼

儿园，分别给予一次性8万元、5万元、3万元的补助。要实行企事业单位办幼儿园以奖代补政策，对创建成为一类及以上、二类的企事业单位办幼儿园，市级财政分别给予一次性20万元、10万元财政奖补。

值得关注的是，此次明确提出，兰州市要对民办幼儿园也实行以奖代补政策。对普惠性民办幼儿园，按上学年末在园幼儿数给予财政补贴，市、县区按照5:5比例分担。对创建成为一类及以上、二类的普惠性民办幼儿园，市级财政分别给予一次性20万元、10万元财政奖补。对创建成为一类及以上、二类的非普惠性民办幼儿园，市级财政分别给予一次性5万元、3万元财政奖补。

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