兰州市首场排污权交易落槌甘肃省排污权有偿使用和交易制度拉开帷幕

兰州晚报讯（记者杜志超）4月28日，兰州环境能源交易中心交易大厅内，兰州市首场排污权交易正式拉开了帷幕，6家企业通过排污权交易电子竞价系统，顺利完成了甘肃省首场排污权交易。此次公开交易的污染物为二氧化硫排放权和氮氧化物排放权。

4月28日上午9时40分，来自兰州市6家竞买企业的代表走入兰州环境能源交易中心电子竞价室，对二氧化硫、氮氧化物排放权展开竞价。

根据《兰州市排污权有偿使用交易管理办法》的相关规定，经兰州市环保局审核通过，兰州市6家竞买企业经过激烈竞争，最终，二氧化硫排放权以最高报价8元／公斤；氮氧化物排放权以最高报价8.6元／公斤的价位顺利竞价成交。整场交易共成交污染物排污权150000公斤，交易金额118.13万元，最高溢价率为79.17%。至此，甘肃省正式迈入环境资源有偿使用和交易的时代。

环保专家表示，兰州市推行排污权有偿使用和交易，不仅有利于还原环境资源的内在价值、增强全社会的环保意识，更增强了排污单位“容量有限、资源有价、使用有偿”理念，有利于调动排污单位减排的积极性，更有利于促进产业结构调整和经济转型升级。

同时，兰州环境能源交易中心的建设，填补了甘肃省环境资源交易要素市场建设的空白。在金融创新领域，多家金融机构通过兰州环境能源交易中心为竞买企业提供了一揽子绿色金融增值服务，竞买企业可通过绿色通道进行排污权抵质押贷款和节能改造项目的短期流动资金贷款，有效地协助竞买企业解决融资难问题。

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兰州市环境能源交易中心，借鉴发达省份污染物总量控制的先进经验，通过市场机制和金融创新机制推动节能环保工作，将兰州市行政区域内的新、改、扩建工业企业排污项目所涉及的二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物排污权，进行有偿使用和交易。这项制度的实施，充分反映出环境资源配置的稀缺性和价值，体现“谁占有，谁付费”原则，形成对排污行为的前置约束。

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