媒体相关报道本版均为资料图片建互联网辟谣平台年底一

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建互联网辟谣平台

2014年底，一则“牛肉面里吃出死老鼠”的消息迅速在微信朋友圈传播，致使很多不明真相的群众信以为真。次日，食药监部门针对此事进行了现场调查，并从多方面验证该消息纯属恶意诬陷。尽管此事最终真相大白，但却给市民心中带来了不小的负面影响。市政协委员、市民革经济工作委员会主任杨静提出了《关于建立兰州市辟谣平台（网站）的建议》，建议通过辟谣平台发布国内外有影响力的谣言案例，帮助人们学习辨识谣言，引导人们建立正确的思维导向，并及时验证真伪。

“网络谣言由于其传播速度快、传播范围广等特点，对城市公共安全危害巨大。例如网络上曾出现‘兰州牛肉拉面剂蓬灰致癌\’的谣言，导致许多人不敢去吃牛肉面，后来《人民日报》和市政府通过科学权威的数据检测出面辟谣。因此，网络谣言如不及时规避和处理，不仅会造成居民的巨大恐慌，甚至会引发混乱。”杨静在发言中建议，由宣传部门牵头，联合外宣办、新闻办、互联网管理办公室、公安局网监处等有关部门，委托某一单位建立辟谣平台并开展工作。通过辟谣平台发布国内外有影响力的谣言案例，帮助人们了解谣言，认识谣言，学会辨识谣言；对没有验证过的信息，提出质疑，引导人们建立正确的思维导向，并及时验证真伪；联合电视台、广播、网站、报纸等本地媒体，建立联合发布机制，将相关部门验证过的谣言，通过各种渠道及时传播出去，让公众了解真相。

在具体运行中，可由宣传部门统一组织，将相关单位或者部门全部纳入联合辟谣平台责任单位，由专门的机构、人员同该平台对接。辟谣平台根据谣言的类型联系不同的单位，例如涉及攻击领导人或公务人员的，可由纪委或组织部门负责；涉及刑事案件的可由公安部门负责；涉及食品、药品等可由食药监局负责。对各类谣言，均可按类型发送至相关部门进行调查验证，相关部门经过验证核查后，迅速将结果反馈给辟谣平台，辟谣平台联合本地媒体和其他省市的辟谣平台，及时公布调查结果,遏制谣言的传播。

消除城区“断头路桥”

“‘断头路\’、‘断头桥\’是兰州市交通建设的老大难问题。据统计，2013年列入计划并要求2014年全部打通的14条“断头路”，仅有6条修通。”市政协委员胡德胜在大会发言中提出，近年陆续建成的金雁大桥、元通大桥、银滩大桥、深安大桥，除金雁大桥在建设后期改变设计，直接与北滨河路连接已经通车外，其余3座桥梁虽然已经建成，但配套道路迟迟无法建成通车，长期处于断头状态。元通主桥已经建成,但桥北引桥存在问题,现只能步行通过而无法通车。银滩大桥、深安大桥都只能联通南北滨河路，而通往兰通厂、深沟桥方向为断头路无法通车，要过深安大桥到深沟桥只能绕道水上公园或走大滩村弯曲狭窄的村道,压车严重。特别是西固区路网规划不合理，没有相互联系的南北横道，到处都是断头路，无法发挥已建成的南山路、滨河路、西固东西路3条主纵道的通行优势，进出都很困难。

胡德胜说：“造成‘断头路桥\’的原因，有关部门归结为资金问题。在政府财力紧张的情况下，城市基础设施建设资金大多只能靠银行贷款。而银行贷款的前提就是进行土地储备，根据土地开发的项目收益预算来决定贷款金额。而且要进行项目包装，一笔贷款只针对相应的项目使用。所以，经常要挪用其他渠道的融资来进行城市路桥建设，使新建大桥的配套道路不得不逐段延伸，加上近年来道路拆迁费用越涨越高，只能‘有钱就修，没钱就停\’。而一旦出现‘断头路\’，就会随之出现乱搭乱建和占道经营，最后越修越难，城区开发越多，‘断头路\’越多。”

为此，他建议，在政府财力紧张的情况下，采取集中资金力量打歼灭战的办法，全市基础设施建设资金统一调度、统一使用，根据路桥的轻重缓急，逐一解决，建一条通一条，不再留尾巴。不要采取全面开工，最后哪条也完不成。市政府应加强统一决策、统一施工的力度，进一步加强市政、城建、规划、城投、城管和市、区（县）两级政府协调工作，消除路桥建设令出多门、无法统一行动弊端。上下齐心，各相关部门团结合作，集中解决拆迁、施工、资金等问题，从源头上解决“断头路桥”问题。同时，加大对西固城区路网规划建设和投入力度，特别是要多规划建设南山路、滨河路、西固东西路三条主纵道之间的南北横道，尽快解决进出西固难的问题，让通畅的交通为进一步加快西固经济社会发展助力。希望通过三至五年的时间，加大改造和建设路桥的力度，彻底消除城区“断头路桥”现象，使区域桥梁、路网规划和建设更加合理，给群众安全、便利的交通条件。

开办连锁“小饭桌”

“目前城关区辖区内约有700余家‘小饭桌\’，其中，已核发证照的364家，备案登记管理的26家，其余约300家为无证经营的‘黑饭桌\’。这些‘黑饭桌\’隐蔽在校园附近居民区内，多是老式民居改造而成，多数不挂任何牌子，没有营业执照和卫生许可证，从业人员多无健康证，存在着偷税、不合格上岗等违法问题。”市政协委员姜惠琴说，“小饭桌”从业人员多为下岗职工、退休教师和外来务工人员，普遍缺乏食品卫生、食品安全、消防安全意识和营养知识。

“小饭桌”一般以家庭经营为主，原材料大多是随意采购；经营场地狭小，设施简陋，多数不具备相关的卫生设施和条件，存在食品安全隐患。此外，大多数“小饭桌”均存在未配备灭火器等消防设施，室内门窗及防护栏设施不符合消防安全通道有关规定；床位拥挤，超员现象严重；室内空气质量差等问题。姜惠琴还强调，监管部门也存在执法力量薄弱、监管不到位的问题。

姜惠琴建议，食药、工商、教育等部门尽快对全市‘小饭桌\’情况开展一次大排查、大摸底。按照核发证照类、备案登记类、无照经营类逐一登记造册，登记内容包括店主姓名、经营地址、房屋面积、厨房面积、餐具消毒设施、床位数量、从业人员基本情况、主要问题等信息，为规范整顿提供依据。

同时，由市政府制定出台《“小饭桌”准入标准》，从房屋面积、厨房面积、午休区域床位数量控制、餐具消毒、冷熟分离、消防设施配备、门窗及防护栏改造以及从业人员准入等方面，明确提出硬性标准，让“小饭桌”的监督管理工作有章可循。严格“小饭桌”开办程序，凡开设“小饭桌”，要有消防安全许可证、餐饮服务许可证、工商营业执照、税务登记证、从业人员健康证方可开业。此外，食药、安全生产、工商、公安消防、教育等职能部门每年应通过举办集中培训班的方式，加强对“小饭桌”业主和从业人员的教育培训，不断提高他们的安全意识、责任意识、守法经营意识和少儿膳食营养知识。

姜惠琴还建议，积极扶持、发展集体用餐配送业，开办连锁“小饭桌”，采取加盟店方式实行统一管理，统一采购配送。并对其食品安全进行全面指导和严格监管，保障其向学生提供安全、营养的用餐。

改善投资环境

近年来，兰州市通过大力开展招商引资，在引进项目和资金方面取得了很大的成效，促进了经济快速发展。但是，从总体来看，实际工作中仍然存在“重招商轻服务、重签约轻落实、重承诺轻兑现”的现象。

市政协委员、兰州宁波商会会长张新耀说，招商项目缺乏跟踪落实，整体上对引进工作十分重视，对引进后的管理则不够重视，甚至视作可有可无。有的只要招进来，或接触一次，就再无下文，没有跟踪落实机制。个别县区、一些部门热衷于表面热闹，“大招商”、“招大商”口号喊得震天响，而有商家上门来洽谈时，却又非常冷淡，或者相互推诿，嫌后续工作麻烦，怕担责任，从而导致引资项目资金到位率不高、开业率偏低等问题。同时，还存在服务不到位的问题，对外来企业面临的土地问题、办证手续问题、优惠政策落实问题、承诺兑现问题不重视，手续繁杂，效率低下，甚至采取“只要招进来，是死是活听天由命”的态度，个别企业投资多年了一些手续问题始终得不到解决。“要切实搞好招商引资服务，首先要提高政策透明度，使外来企业能够很方便地了解政策和政府工作的动态、信息，政府网站和其他媒体要增加这方面的信息量，还可专门针对企业搞好一对一的信息提供。”张新耀说，要为企业提供高效优质的服务，使企业不再为办证、手续、水电路等问题发愁。

张新耀建议要建立跟踪落实机制、问责机制。要有真心实意为投资者服务的正确态度，对政府工作人员态度冷淡、怕惹麻烦、多一事不如少一事的“为官不为”行为，以及推诿扯皮、办事拖拉的作风，要进行问责和惩处。对招商引资项目要跟踪落实、服务到底，对企业的诉求，要实行首问责任制、限时办结制，切实提高效率、改善经营环境，真正促进兰州发展。本版撰文兰州晚报记者杨彬

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