交付群众满意“履职答卷” —省政协2014年工作综述

本报记者 吕霞

深入企业基层，在实地调研间探寻转型跨越发展之路；深入田间地头，与广大群众面对面交流间感知民众疾苦与诉求……2014年，从全省发展大局到百姓身边事，都闪动着省政协委员建言献策的身影。这一年，省政协认真履行职能，切实发挥作用，与党政工作合拍，与人民利益同向，为推动全省经济社会发展作出了新贡献。建言献策取得新成效

翻开省政协2014年工作日志，从年头到年尾没有空档期。一年中，省政协紧紧围绕全面小康建设，把促进经济社会持续健康发展作为履行职能的第一要务，集中政协优势资源，聚焦转型跨越主题，深入开展调查研究，积极主动建言献策。

加快推进创新驱动战略开展是省政协2014年的重点调研课题。省政协主席会议成员带领三个调研组，分赴9个市州，深入54家企业高校，科研院所，高新技术产业园区，科技孵化基地和现代农业生产基地进行实地调研。此后形成的《建议案》从加强科技人才队伍建设，推进产学研协同创新，突出科技体制创新等方面提出了35条具体建议，有效推进了甘肃省创新驱动战略的实施。

如何实现非公有制经济的跨越发展？省政协深入全省10个市州开展视察和委托其他市州就地进行视察。针对非公经济各项扶持政策落实不到位，对全省经济带动效应不明显、企业负担较重、整体环境不优等问题，认真研究分析，深入协商讨论，提出了诸多切实可行的意见建议。

省政协高度关注影响经济社会发展的突出问题。各专委会分别就贯彻落实残疾人扶持政策情况，加快陇药产业发展等，深入开展专项调研视察，提出意见建议。2014年，省政协全年开展重点调查视察、专题调研14项。省政协主席会议成员积极参与省委常委会的9项重大调研活动，就全面深化改革问题研究，构建国家生态安全屏障共建绿色丝绸之路，提高城镇建设和管理水平，推进华夏文明传承创新区建设等问题，形成了9份专题调研报告。不论是全省重大项目观摩活动和“两手抓两手硬、双促进双落实”调研督查活动，还是召开的全省经济形势专题协商会，都凝聚着省政协和广大政协委员的心血。为改革献智、为发展出力、为民生建言，省政协向全省人民递交了一份令人满意的“履职答卷”。

扶贫攻坚创出新模式

“委员工作就是要用真心、动真情、下真功做。”2014年，省政协把大力推动保障和改善民生工作作为参政议政的着力点，创新举措，俯下身去，致力于服务扶贫、助推双联、增进团结；把产业培育作为双联行动的重中之重，深入开展产业培育攻坚年活动，帮助联系村在培育重点产业，筹措项目资金，拓宽市场销路等方面进行全产业链帮扶。在这样全方位的帮扶下，当年省政协联系的40个贫困村全都形成了富民产业，人均纯收入比上年增长21%。

“邀请农牧业专家，通过现场指导和集体授课的方式为联系村开展技能培训，提高群众脱贫致富的能力；组织带领联系村农户和村镇干部赴外地观摩考察，帮助群众开阔视野，增强致富信心和产业发展能力；利用港澳委员、全国政协委员中的企业家和非公人士资源，为联系县梳理筛选一批帮扶项目……”

省政协这些经验和做法，不仅为帮扶村引进了项目资金和技术，而且引来了新的发展理念和致富经验。人民群众和政协委员的心，在一来一往间紧密联系在了一起。2014年，全省参与助推双联行动的政协委员达到80%以上，捐款捐物达7372.9万元，帮助争取项目2159个，帮办实事11963件，帮助发展特色产业973项，真正做到了“政协委员走到哪里，百姓的心就暖到哪里”。

参政议政谱写新篇章

2014年，省政协不断丰富参政议政形式，建立月协商制度，便是这种形式的最好体现。省政协每月邀请有关民主党派、市县政协、相关高校、科研院所的负责人和部分省政协委员、专家学者及一线的村干部、农民代表等，紧紧抓住事关甘肃省改革发展的重大问题协商建言。如何发挥城市社区在社会治理中的积极作用？如何推进生态安全屏障综合实验区建设？如何推进农村土地流转? 这些重大问题都受到了省政协的高度关注。

政协提案架起了省委、省政府及有关部门与百姓之间的“联心桥”。一年中，省政协不断完善提案办理协商工作机制，增强办理实效。全年立案交办的830件提案全部办复完毕。工作中，省政协紧紧围绕国家重大方针政策，党政中心工作，人民群众普遍关心的热点难点问题，收集和反映重要情况意见，全年共收集社情民意信息268篇 ，编发甘肃政协信息69期。省委、省政府领导分别对促进丝绸之路经济带建设，建立现代大学制度，建设兰州市城区第二水源地，妇女小额担保贷款工作等18期信息做出30次批示。

一年中，省政协着眼于落实党风廉政建设主体责任和巩固扩大教育实践活动成果，推进政协机关建设。会议数量减少了，文件数量精简了，“三公经费”支出严格控制了，预决算经费全面公开了……这些都推动了省政协工作作风的持续改善。

光荣使命在肩，省政协将踏着与全国同步进入全面小康社会的发展节拍，一如既往为促进全省经济社会发展谋与思、为提升百姓生活水平鼓与呼，谱写甘肃省人民政协事业发展的新篇章。

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