产业低碳化　兰州在行动

低碳化生产的新榆钢

创建国家节能减排财政政策综合示范城市是兰州市迄今为止争取到的最大的优惠政策平台，这意味着从2015到2017三年内，兰州市将获得最多可达27.4亿元的中央财政资金支持，将拉动初步确定的121个节能减排项目，特别是其中48个典型示范项目的实施，为这座老工业城市带来转型升级的新机遇。在中央财政资金的撬动和综合示范工作的驱动下，兰州市将以老工业城市转型升级为主线，围绕产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务业集约化、污染物减量化、可再生能源和新能源利用规模化，历史性实施一大批节能减排项目，推动兰州进入生态文明建设的快车道。本报今日起推出系列报道，聚焦兰州创建国家节能减排财政政策综合示范城市采取的措施和取得的成效。

兰州是“一五”、“二五”时期国家重点布局建设的12个工业城市之一，“一五”时期全国156项在兰州布局8项，占甘肃省的一半，构成了兰州工业的主体，奠定了甘肃工业的基础。创建国家节能减排财政政策综合示范城市，也就意味着兰州市节能减排指标有了更高的目标——到2015年，“十二五”期间单位GDP能耗年均下降4%,超额完成“十二五”年均下降3.2%目标的25%，达到国家要求；2016年、2017年分别下降4%，超额完成“十二五”年均下降3.2%目标的25%，超过国家要求。而发展低碳经济，是兰州转变经济发展方式的核心内容，兰州市经济的转型升级过程也将更明确地体现低碳经济的要求。为此，兰州已开始着力以国家级兰州新区为新的产业平台，通过推进企业“出城入园”，对石油化工、有色冶金、建材三大传统产业进行循环化改造，打造国家级“城市矿产”示范基地等系列举措，努力形成新能源产业的竞争优势。我们可以看到这样的方向，兰州正朝着“产业结构低碳化”的方向行进。

改造传统产业，打造“低碳产业”高地

推进节能减排、发展低碳经济是推进工业转型升级、转变经济发展方式的重要指向。

“与一年前相比，这里的变化简直可以用翻天覆地来形容！”在国家级兰州新区，退休老工人王贵贤看着焕然一新的兰州新区化工园区发出这样的感叹。而这种惊人的变化正是兰州改造提升三大传统产业的新成果。兰州市坚持以城市布局调整带动产业结构调整，以国家级兰州新区为新的产业平台，通过推进企业“出城入园”，着力延伸产业链条，在不增加原材料消耗的基础上，对石油化工、有色冶金、建材三大传统产业进行循环化改造，兰州新区化工园区是兰州企业“出城入园”的重点建设项目，也将是国家级石化产业基地。

为了打造“低碳产业”高地，改造传统产业，兰州一直在以前所未有的速度前进。“通过开展工业绿色转型改选，到2017年，使兰州市工业发展规模进一步壮大，工业产业结构进一步优化升级，基本形成以高端装备制造、电子信息、新能源、新材料、生物医药、节能环保等六大产业为主的绿色工业发展体系。”兰州市工信委环境资源处副处长李渊媛说，通过实施绿色低碳产业行动计划，将把兰州建设成为工业绿色转型发展试点示范区，在全国率先实现工业绿色转型发展。

拿新能源、新材料产业来说，地处西北的兰州有着得天独厚的条件，无论是充足的阳光还是奔流不息的黄河水，都是兰州发展新能源产业的重要支撑。正是在这种基础之上，兰州新能源重点发展核原料、光伏和光热发电、水电三大领域。

事实上，蓝天太阳能光热材料产业园、石化重型装备产业、汽车及零部件制造产业、高端轨道交通装备产业、电工电器及专用设备产业、生物医药产业、西北地区乃至全国高效煤粉锅炉产业制造基地……一大批低碳产业的重点项目在兰州相继落户、建设，而这一系列基地的建设使其成为兰州打造低碳产业高地的佼佼者。

壮大低碳产业集群，打造“城市矿产”示范基地

“低碳，是经济发展的大势所趋。兰州将以产业结构低碳化为切入点，建设低碳经济示范区，加大低碳技术和标准推广应用扶持力度，培育壮大低碳产业集群，促进产业结构转型升级。”李渊媛告诉记者，兰州将打造国家级“城市矿产”示范基地。

经国务院批复的《甘肃省循环经济总体规划》，使甘肃省成为全国唯一

1.节能降耗成效显著。2013年全市单位GDP能耗下降4.49%，累计下降11.54%，完成“十二五”能耗总体目标15%的76.93%。“十二五”前三年，全市规模以上单位工业增加值能耗预计累计下降15.72%，年均下降5.54%，超出年平均目标1.41个百分点。

2.产业结构调整加快。截至2013年末，全市拥有规模以上战略型新兴产业企业（包括信息技术企业）154家，实现产值607亿元，工业增加值148.6亿元。占工业比重逐年提高，由“十一五”末的10%提升到25.7%，超过“十二五”确定的发展目标10个百分点。

的以省域为单元的循环经济示范区，兰州市是示范区的核心组成部分，在节能减排方面一直走在全省前列。2011年，国家发改委、国土资源部和财政部确定兰州市的红古区为国家第三批资源枯竭型转型试点城市，给予政策、资金和项目支持。2014年3月，国家发改委将兰州七里河区列入国家老工业区搬迁改造第一批试点。2014年，兰州经济技术开发区红古园区被国家发改委、财政部确定为第5批国家级城市矿产示范基地。2014年，甘肃省委、省政府决定实施以节能减排为重要内容的“457”行动计划，把兰州列为全省节能减排率先转型跨越区域给予扶持和指导。兰州市委、市政府坚持转型跨越和节能减排双轮驱动，出台了一系列政策措施，加大对节能产业、减排产业和资源综合利用的工作力度，取得明显成效。

建设再生资源产业园，形成一批试点示范企业

对于低碳产业来说，再生资源是不可或缺的重要组成部分。2017年底前，兰州市将完成再生资源产业园项目建设，形成年拆解废旧汽车1万台、废旧电子产品100万台、加工处理废旧塑料10万吨、废橡胶5万吨、废金属35万吨、废纸20万吨的生产能力。“依托兰州再生资源回收公司等企业，建立完善再生资源回收、拆解、加工利用体系，通过出城入园、改造提升，形成一批试点示范企业。”李渊媛说，在建设中，兰州将通过与中铝兰州分公司、榆钢公司等多家大型利废企业或终端制造企业形成上下游对接，大力发展精深加工，实现产品结构由初级原料为主向精深产品为主的转型，进一步提高资源利用层次和水平。

兰州城市餐厨垃圾及“地沟油”又去哪了呢？每天中午、晚上，兰州的大街小巷都会出现餐厨垃圾回收车，在收满餐厨垃圾后，车子向兰州市七里河区方向开去——运进甘肃驰奈生物能源系统有限公司的餐厨垃圾回收厂。在这里，餐厨垃圾“变废为宝”，一部分通过废弃油脂精加工产生的生物柴油可作为车用燃料，另一部分分解出的生物燃气，通过厌氧发酵产生沼气可用来发电。

据悉，除甘肃驰奈生物能源系统有限公司餐厨垃圾处理项目外，兰州市还将重点实施兰州中铺子垃圾焚烧发电示范工程、沼气发电及生物柴油、餐厨垃圾装备产业化等项目建设，加快对建成生活垃圾卫生填埋场的整改。2014年底西固垃圾填埋场通过国家验收，2015年上半年其余5个通过验收，生活垃圾无害化处置率达到100%。兰州晚报记者王星明

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