取消专营 工信部首次确认2016年起我国将废止食盐专营

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食盐专营背景

食盐专营在中国有悠久的历史。盐的专营（或专卖）在中国始于2600多年前的春秋战国时期。

历史上，齐国的丞相管仲主张，海滨产盐之国，可以计口授盐。当时盐的生产，政府和百姓都可以煮海为盐，而运销，分配、进出口归国家管理，零售归商。

2014年4月21日国家发改委决定废止《食盐专营许可证管理办法》。因为此前生产审批权限已经下放至各省,该管理办法早已名存实亡。此次废止该办法，正是基于简政放权的考虑，避免重复和过度审批。盐业专营的体制并没有改变。

2014年11月，中国盐业协会披露，国家发改委主任办公会议已通过第七套盐业体制改革方案，并在各部委完成意见征求。方案的核心为2016年起废止盐业专营，放开所有盐产品价格。

兰州晚报讯据中国之声《新闻晚高峰》报道，20日有消息称，工信部首次确认我国将取消食盐专营，涉盐企业将实现自主经营公平竞争。

最近一段时间以来，央视曾经集中报道了辽宁海城盐业部门跨界查处饲料添加剂氯化钠、河南、江苏饭馆老板跨地区用盐被罚款等新闻，引发社会高度关注，而新闻事件的背后，最主要的原因就是企业和个人触动了现行的食盐专营体制。针对这些具体案例，作为食盐主管部门的工信部通过书面函件向央视表示，盐业体制改革后，将按照市场经济的要求进行运作，涉盐企业将可以实现真正的自主经营和公平竞争。

此前有媒体报道第七版盐业体制改革方案获得相关部委通过。新方案包含废止食盐专营、健全食盐储备体系等内容。按照方案规定，从2016年起废止食盐专营，允许现有的食盐定点企业进入市场，允许食盐流通生产企业跨区经营，放开所有盐产品价格，放开小工业盐等其他用盐的经营。

由于盐是生活必需品，古代食盐专营主要是收税。不过随着经济社会的发展，盐税占国家税收的百分比越来越低。2006年盐税只占我国税收的0.04%，已经微乎其微。

同时，食盐的战略重要性如今已经大大下降，可以不需要由国家专营。而且，在政府放权、逐步与市场厘清边界，建立正常的财税体系的背景下，食盐专营制度确实已经失去存在的理由。

我国目前的盐业专营始于1996年5月，当时为保障食盐加碘，国务院发布《食盐专营办法》。2006年4月，国家发改委根据该办法又颁布了食盐专营许可证管理办法，从而使食盐成为我国仅有的保持专营体制、按计划统购统销的行业。据人民网

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