兰州沿河亲水路终于要开建了 鑫报两组建言报道再度成为城建现实

■速读

全长58.6公里，宽3米，连日来，兰州即将开建黄河风情线绿色出行健身步道的消息，引起社会各界的强烈关注。作为黄河唯一穿城而过的兰州，水成为兰州城市建设的重要元素和特色。而源于美国的绿道概念，因其具备的生态、游憩、文化与社会、经济等方面的功能，目前已在世界范围内展开。国内城市广州依珠江畔而建的生物岛绿道，更是全国闻名。

以人为本，将城市的持续发展与人的更高需求有机结合，将绿道建设作为一项重大民生工程，并决定将在短时间内启动实施，成为兰州构建和谐社会的生动诠释和伟大实践。 记者张小燕

关键词：黄河亲水路出行健身

建言献策

依河再修滨河路

上班迟到，赶车误点，回家已至深夜……近年来，兰州道路的拥堵状况来的更猛烈了些，堵车让市民倍感无奈地同时，也承担着巨大的心理压力。城市道路交通堵塞关系民生，也影响着城市经济的效率。近年来，虽然兰州陆续建成或正在建设南北滨河路、南山路、绕城高速等公路，可兰州交通拥挤状况并没有得到根本改善。但不容忽视的事实是，在兰州市城市化进程不断加快，机动车拥有量迅速增长的情况下，道路交通设施却增长缓慢。那么，到底有没有一个可以切实解决兰州交通拥堵的好办法呢？ 2010年4月8日，鑫报以《沿黄河

再修一条滨河路》为开篇，用数十个版面对兰州修建依河路的可行性做报道，鑫报指出：城市交通发展不仅受到城市化、机动化快速增长的社会经济环境的巨大压力，而且也受到生态环境保护和土地资源短缺的制约。沿河修建亲水路有利于缓解城市交通压力，同时也可摆脱土地资源短缺的约束。兰州市属典型带状城市，两山夹一川，东西方向交通压力大，在黄河兰州段修建亲水路，对于缓解兰州城区东西向交通压力、美化城市环境、改善城市形象及构建和谐社会等具有重要意义。

随着兰州市社会经济的发展，黄河兰州市区段已形成高新技术开发区、大型市场、大型居住区、大型休闲游览区和部分工业为主的商贸、休闲中心。使得沿线景观和南北滨河路阻碍了黄河与人近距离接触。以人为本、促进人与自然和谐发展的理念没能得到充分的展现。此外，随着兰州市机动车保有量的逐年增长，南北滨河路作为城市的主干路亦将无法满足人们日益增长的交通需求，为配合河堤工程建设，减少重复建设和降低工程造价，美化城市环境，改善城市形象，统筹人与自然的和谐发展，黄河兰州段亲河道的建设时机已经到来。并提出，兰州亲水路可以建在黄河兰州市区段，一期西起小西湖黄河大桥，东至城关黄河大桥，紧靠南北两岸河堤修建。亲水路沿线经过小西湖黄河大桥、中山桥、水车园等景点，为避免毁坏黄河风情线的“绿色飘带”和减少人工回填河道，道路尽量充分利用两岸裸露滩地。与上述景点和南滨河路衔接上，穿越南北滨河路的现有绿化带，直接过度到亲水路。在满足黄河正常航运和泄洪要求的同时，将河边探底高出1米处且有大片林地或近水广场等设施时，设为绿化带或休闲广场，确保美化环境的功能得到充分发挥。此举为平衡南北交通，缓解高峰小时南北滨河路的部分交通压力意义重大，同时有利于两岸经济的发展。 

加快整治

车辆专用通道疏解交通

在亲水路首篇报道刊出后，兰州相关部门和市民表示，打造亲水路的构想非常好，但目前面临的主要问题是安全系数有多高？在黄河河堤上建道路，第一有悖于防洪法，其二，洪水来了将冲毁道路，浪费财力物力；第三，如果像目前已经形成的南北滨河路直接完全贯通肯定存在一定困难，首先车辆如何穿行目前横跨黄河大桥的桥墩，其净高须控制在多少，随着黄河水的消涨，道路能否保持良好的使用性能；第四，修建亲水路可以说投资巨大，资金哪里来等一系列问题都值得进一步探讨。

对此，有关专家给出了答案，从目前的水文情况看，黄河的幅宽、流量都在缩减；此外，兰州市区山沟洪水自西柳沟至桑园峡全长45公里，河岸线长95公里，最早设防标准100年一遇，洪水流量6500m3／秒，而目前连300m3／秒都达不到，加之龙羊峡及刘家峡两大水电站联合调度，防洪调蓄，因此即便是主汛期，安全上也应该不存在任何问题。再退一步讲，即便是发生洪灾，可以采用汛期关闭，枯水期开放的方式，从而达到季节性缓解交通拥堵的目的。

资料显示，黄河兰州段洪水主要来自上游，为降雨所形成。洪水出现时间与降雨季节一致，多在7月、8月、9月三个月。洪水大小与降雨强度和时间基本一致，时间长、强度大的暴雨造成大洪水或特大洪水。因此亲水路的建设必然要考虑黄河这三季的泄洪状况。而建设亲水路，不仅不会侵占黄河河道，反而会在施工过程对黄河进行清淤、加固亲水路沿黄河两侧的河堤，同时对两面滩地进行平整，这一系列措施将强化黄河河道的行洪泄洪能力。在每年当有洪水来临时，则对亲水路进行封闭，以供正常行洪；其他时间可供行车。市政设施建设应综合考虑经济指标，一年当中只要有2/3的时间亲水路能够利用上，这条道路的修筑就具备了足够的价值。以兰州现在的实际情况而言，亲水路一旦建成，一年之中行车的时间将远远超过300天。  

其实，兰州河堤建设已经有了许多成功的范例，从水车博览园到亲水平台，从老年门球场到近水广场，这些公共设施在运行多年来从未发生过一起安全事故，这足以说明亲水路建设是完全可行的。此外，从用地方面讲，黄河兰州段呈葫芦形，因此在比较窄的滩地可以打桩架桥，实现与滨河路贯通。至于桥墩通车的问题，完全可以通过绕行或打涵洞的方式解决。

也有专家表示，可采用压缩河道，将兰州河面做成梯形断面，这样河道窄且深，两边滩地相应高一些，通过开挖河道、使用透水柱等措施在南北两边滩地上修建亲水性南北滨河路。就兰州沿河现状考察，修建亲水路切实可行。该专家表示，如在今天市区交通最拥挤的地段，诸如西关一带，沿黄河两边已经存在着供游人观光游览的狭长通道，只要因势利导将这些通道加宽整治，就可以建成亲水平台广场模式的车辆专用通道，沿河亲水路便可顺势而为。

“亲水路”项目是一项大型综合性市政工程，涉及范围广，是一个集城市基础设施建设、环保工程、土地开发在内的系统工程。亲水路建成后，对带动旅游、休闲等产业的发展，拉动消费快速增长，将起到巨大的推动作用。

数据显示，近年来，兰州经济实现了快速增长的势头，以2008年为例，该年度GDP达830亿增长12%，2009年，GDP预计可达920亿元，同比增长10.5%以上。

业内人士表示，兰州经济快速增长的拉动力主要来自投资，要继续保持快速发展的态势，仍然要注重保持投资拉动的适度增长。在国家银根、地根紧缩的条件下，投资的来源主要是靠扩大开放，通过大项目来招大商、引大资、引进战略投资者，以外来投资的大量引进继续保持对整体经济的拉动力量。对于任何一个地区而言，大项目是吸引投资的重要载体，随着兰州城市建设日趋饱和，能够吸巨额资金的大项目已经屈指可数，一旦启动亲水路项目，不但可以给城市建设带来新的活力，也能解决标志性项目不足的问题。一方面可以改变城市的硬件环境，同时也可以解决交通拥堵的现状，借以提高城市的整体功能。

借鉴肇庆模式

南岸修40公里沿河栈道

有河流经过的城市是幸运的，她会给城市带来无限的商机和发展，更能给城市增添妩媚的色彩与诗意的浪漫。

数十年来，兰州虽然致力于境内黄河污染的整治力度，可达到彻底根治的目标却仍然相去甚远。甚至一些可以完全避免的污染情况的治理也收效甚微，诸如沿河便道上的生活垃圾等。兰州黄河段已经成为这座城市集休闲、旅游、观光于一体的景观带，成为兰州人与自然、黄河亲密接触的最佳场所，然而现有硬件已经使得兰州人与自然（黄河）和谐相处的理念无法得到充分的展现。亲水路的内涵最主要的地方便是体现在亲近水面、亲近自然、 亲近环境，凸显人与自然和谐相处的机遇。

继2010年提出依黄河再修两条亲水路设想后，2011年，鑫报又以“在黄河南岸修40公里沿河栈道怎样？”为题，对兰州亲水路建设提出宏大构想：兰州能否借鉴广东肇庆市星湖风景名胜区星湖栈道建设模式，暨沿现有河堤，向河内延伸四五米，在两岸亲堤河面上建沿河栈道，成为市民观光亲水长廊，不但方便市民水中凭栏欣赏山水兰州的风光，还将成为兰州打造山水名城、黄河之都的新亮点。

其中，栈道可从堤岸向河内延伸四至五米，在水中打入钢筋或混凝土支柱，设计标高与目前风情线河岸水平保持一致或略高，起到防洪需要，道面采用木材铺设，既增加了沿岸的亲水性，同时又以其轻巧的结构，体现中国木结构栈道的文化气息。栈道可平行设置4米宽的人行道，兼顾自行车、电动车通行，同时通过建设配套公共设施，与既有风情线堤岸一起，方便市民坐下来欣赏这美丽的山水风光，使风情线真正成为市民日常休闲生活的观光亲水长廊。

以人为本

提高市民幸福感

当代城市的改造与建设日趋向城市生态化转变，谋求自然生态、历史文化生态和社会经济生态的协调发展，成为城市改造与建设的价值取向。城市河道和自然景观都是城市不可再生的重要资源，有着无限的增值性，也是城市改造建设开发和保护的重点。

兰州最大的特点是黄河穿城而过，如何利用黄河，做好水资源成为社会各界关注的热点，兰州市委市政府历届领导更是不遗余力，将其作为民生工程的重中之重。从水车博览园的修建，到亲水平台近水广场的投运，从银滩湿地公园到龙源的建设等等，兰州人对黄河的利用可谓独具匠心，沿黄河风情线重要节点一系列工程的实施，让兰州名扬四海，外滩是人们对其的美誉。当然，水岸生活的魅力让兰州人享受慢节奏城市生活的同时，感受更多的是以人为本的城市建设理念。

报纸的历史总是与城市的历史纠缠在一起，作为公共信息传递与交流的平台，鑫报自创刊以来，便与这座城市的建设产生了千丝万缕的联系。时间流转，当今天的人们在津津乐道兰州亲水路暨绿色健身步道的建设时，依然会想起当年鑫报的报道。无论亲水路建设，还是黄河栈道的构想，鑫报不断和城市进行信息交换、对话和融合。 

“绿道建设是建设宜居宜游宜业城市的重要内容。经过数十年的持续快速发展，兰州已发展成为颇具影响力的现代化城市，人们的物质生活水平在不断提高，随之而来的，是对城市环境、休闲娱乐文化等方面需求的日益提升。按照省委、省政府打造宜居宜业宜游魅力城市的要求，以及黄河风情线‘一轴、三卷、五线、十四园\’规划，科学保护和合理利用湿地资源的基础上，在河滩地和湿地内规划建设生态自然、环境清幽、临河亲水、长达58.6公里，宽3米的健身景观线，从而方便市民步行锻炼和绿色出行。

当然，健身步道建设的前提是确保安全，在此前提下，可以靠近黄河，在芦苇、花丛、草地中或水面上穿行，低洼处加高或修建栈道，形成贯穿黄河风情线的绿色通道，从而串联黄河风情线沿线游园、景点、湿地等景观，每隔800－1000米在黄河河堤旁规划建设健身步道出入口。黄河水位超过每秒2000立方米时，封闭所有出入口，确保行人安全及防汛安全。”兰州城建部门表示，亲水道暨黄河风情线绿色健身步道分三期实施，一期工程从小西湖黄河大桥至雁滩黄河大桥，总长14公里；二期工程从小西湖黄河大桥至银滩黄河大桥，总长17.4公里；三期工程从银滩黄河大桥至西沙黄河大桥，总长27.2公里。今年将实施并完成一、二期工程建设任务，2014年实施三期工程建设。

“绿道建设，是将城市的持续发展与人的更高需求有机结合，更多体现了以人为本、全面协调可持续发展的要求，贴近民生，体现民意，是兰州构建和谐社会的生动诠释。”兰州市园林局表示，绿道网建设有利于完善城市自然生态系统的结构和功能，提升城市的品位。从而形成城市的鲜明特色，对提升市民幸福感指数有着积极意义。

（更多内容请点击大西北网http://www.dxbei.com/news）

新闻推荐

亚欧商厦第三届桃花节

满3000送200元现金卡 满5000送400元现金卡春季上市 赠礼 特惠 亚欧商厦给您不一样的感觉春季桃花，开的是意境。走进亚欧商厦，满眼桃花，春意盎然自是心旷...

兰州新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是兰州这个家。