“两兰”搬迁有了新进展今年举全市之力推进兰石化搬迁

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早在2011年7月、2011年11月，鑫报就相继发表报道和社论，呼吁兰州实施“两兰”搬迁。市政府昨日下午召开的综合经济口工作会议上，兰州市发改委主任潘恩介绍，2013年，“把兰石化搬迁及新增1000万吨炼油项目作为项目争取的首要任务，举全市之力加快推进。”

◇记者 王占东

关键词：综合经济口工作会议 兰石化搬迁  兰州新区

鑫报讯鑫报近两年关于“两兰”搬迁的呼吁，终于有了进展。在兰州市政府昨日下午召开的2013年全市综合经济口工作会议上，兰州市发改委主任潘恩介绍，2013年“把兰石化搬迁及新增1000万吨炼油项目作为项目争取的首要任务，举全市之力加快推进。”

这一信息，是潘恩介绍2013年兰州市八大发展和改革任务时指出的，有关兰石化搬迁的阐述，列入第一方面——“着力推进‘3341’工程”中。

当日下午，兰州市政府召开了由发改、财政、物价、审计、统计、经济区、高新区、政府法制办等部门共同参加的2013年全市综合经济口工作会议。出席会议的兰州市政府有关负责人也指出，2013年，要做好兰石化的扩建和搬迁项目。昨日下午，记者从兰州市发改委办公室获悉，兰石化搬迁的地点选在兰州新区，新增1000万吨炼油项目也将落在兰州新区。

早在2011年7月、2011年11月鑫报就相继发表报道和社论，呼吁兰州实施“两兰”搬迁。随着经济社会发展，调整产业结构，转变增长方式，兰州一些重工业企业出城入园，在严厉的法规和政策下，积极淘汰落后产能，推广新能源，兰州大气污染已较前几年大大好转。如果两兰搬迁能得以实现，那么兰州将会成为最宜居的北方山水城市。

2013年1月28日，鑫报在显著位置报道了省人大代表王增岭向甘肃省第十二届人民代表大会提交的《关于请求在兰州新区布局建设国家级现代石油化工产业基地的建议》，提出将兰州石化搬迁至兰州新区，以自身升级改造和国家再布局1000万吨炼油为核心，构建新的国家级石油化工产业基地。

三天后，兰州市综合经济口工作会议上，兰州市明确提出2013年“把兰石化搬迁及新增1000万吨炼油项目作为项目争取的首要任务，举全市之力加快推进。”这标志着鑫报近年来关于“两兰”搬迁的呼吁，已上升到兰州市政府的议事日程。

把兰石化搬迁作为项目争取的首要任务

潘恩指出，今年兰州市经济社会发展的考核目标是：生产总值增长17%；规模以上工业增加值增长17%；固定资产投资增长50%；社会消费品零售总额增长18%；公共财政预算收入增长18%；城镇居民人均可支配收入增长16%；农民人均纯收入增长18%；居民消费价格指数控制在3.5%左右；城镇登记失业率控制在4%以内。

“3341”工程是兰州市今年经济工作的总抓手。潘恩指出，今年全市加快推进经济、文化、生态三大战略平台建设，着力抓好交通提升、信息畅通和城镇化三大基础建设，培育壮大区域首位产业、战略新兴产业、特色优势产业和富民多元产业，确保今年投资增长50%，产业发展和基础设施建设整体水平有较大提升。

首先，做好三大战略平台、三大基础、四大产业为重点的11个专项规划修改完善。重点抓好今年309项重点项目的推进，确保4月底前242项续建和新建项目开工建设，全年投资达到1300亿元。抓好项目实施，积极凝练、报批和建设一批重大项目。在建设用地、规划报批、拆迁安置、资金筹措等方面提供全方位的服务，着力抓好“3341”工程420项重点项目建设。把兰石化搬迁及新增1000万吨炼油项目作为项目争取的首要任务，举全市之力加快推进。

新区今年招商引资要达1000亿元

潘恩指出，要形成合力建设兰州新区。高标准编制完善规划，适时对专项规划进行调整、补充和完善。高质量推进重点项目，着力抓好84项基础设施项目、82项产业项目、11项市政公用项目、27项生态林项目和13项社会事业项目，提高新区承载能力，尽快形成新的增长点。高效推进“三区”融合。统筹“三区”总体规划，调整优化土地利用、产业发展、基础设施等专项规划。高新区、经济区加快建设兰州新区中的五大专属区域。将高新区、经济区内的装备制造业、新建工业项目、大型物流园区、综合批发市场向兰州新区转移，形成相互促进，融合发展的格局。

以兰州新区招商统领全市招商引资工作，力争新区招商引资实际利用资金达到1000亿元。全市1000亿目标已分解到兰州新区、高新区、经济区、各县区、市直各部门，各单位制定好年度招商方案，加强协作，形成合力。面向世界500强和民营500强，积极开展定点招商、赴外招商、节会招商和以商招商，提高招商引资到位率。要运用补助、贴息、税收、价格等手段，做好吸引外资、社会资金和民间资金的工作。

着力畅交通、治污染等民生工程

在抓好基础设施建设上，潘恩指出着力“畅交通”。开工建设轨道交通1号线一期工程。实施“139”城市骨干网络体系建设。切实加快南山路、北环路和深安等黄河大桥建设进度。抓好平沙落雁等城区重要交通节点立交改造工程。配合抓好南绕城、东绕城高速公路，加快构建城市三环路。

着力“治污染”。抓好工业企业污染治理，做好131户工业企业“出城入园”、11户重点污染企业和50户工业企业改造、62户重点耗能企业限产停产、34户落后产能企业限期淘汰工作。以统筹天然气、供热、供水三大管网建设为重点，优化提升城市能源结构。抓好机动车尾气污染治理。着力加强农村基础设施建设。

实施就业优先战略和更加积极的就业政策，新增就业6.2万人。重点做好新农合惠民工作，参合率巩固在95%以上；人均筹资标准提高到310元；新农合“一卡通”覆盖全市。保质保量完成保障性安居工程建设任务，新建保障性住房12500套，分配入住10000套。积极向国家和省上争取社会事业类发展项目，抓好兰州都市圈文化产业区、20所学校改造、28所幼儿园、市级医院扩建等社会事业项目。

推进城镇化改革，加快户籍制度改革

潘恩指出，2013年兰州市还将抓好城镇化改革，加快户籍制度改革，完善土地管理制度，推进农业转移人口市民化；继续抓好小城镇发展改革试点，彻底改善和平、定远等城乡接合部小城镇整体面貌，抓好青城、什川等特色小城镇建设。

积极推进投融资体制改革，组建新投融资机构，加快构建新型城市建设投融资体制，争取设立有色金属期货交易所，启动文化产权交易所建设。抓好国家级承接产业转移示范区和海关特殊监管区申报工作。全力办好第十九届兰洽会、国际马拉松赛、中国（兰州）国际鼓文化艺术节等节会赛事。 ■相关新闻

部门负责人发言集锦

在昨日召开的兰州市综合经济口工作会议上，兰州市经济口部门负责人还分别就2013年发展工作做了发言。

经济区：

在新区建设三大产业园区

兰州经济技术开发区党工委书记、管委会主任严志坚指出，2013年，经济区的发展指标除原有园区的目标计划外，主要是在新区实现项目投资150亿元以上。

按照“三区”融合发展要求，兰州新区机场北高新技术产业园区、机场北物流产业园区及现代农业示范区三个产业园区由经济区负责开发建设。

高新区：

加快红星美凯龙城市综合体等项目

兰州高新区管委会主任李虎林介绍，2013年高新区将实现总产值298亿元，完成兰州新区两个产业园150亿元的投资任务。

重点实施雁滩园区路网接头连通工程和榆中园区基础设施启动工程。加快红星美凯龙城市综合体、高科红叶城文化综合体等一批续建项目。以东部科技新城为龙头，加快形成大开发、大建设场面；以总部经济3个园区为平台，重点引进国内500强和民营企业100强。

财政局：

厉行节约，坚决反对铺张浪费

兰州市财政局局长张鹏举指出，2013年全面落实支持兰州新区发展的财税优惠政策，加强财政存款管理，引导商业银行积极为兰州新区提供建设贷款。

严格落实厉行节约相关规定，严格控制人员经费、公用经费等一般性支出。严格控制“三公”经费支出，深入推进会议费、差旅费和公务接待改革，加强车辆编制管理，严格按标准配备车辆。继续严格控制修建装扮办公楼等楼堂馆所。进一步清理规范庆典、研讨会、论坛等活动，坚决反对铺张浪费。

物价局：

今年要完成1亿元价调基金征收任务

兰州市物价局局长郑继祖介绍，2013年兰州市价格预期调控目标是3.5%左右。要健全粮油肉菜和化肥等重要商品的应急储备制度；加强“农市”、“农超”对接力度；建立健全肉菜保供稳价长效机制；严格执行“绿色通道”政策，完善保障供应和稳定价格应急预案。加强价格调节基金的征收和使用，今年要完成1亿元的征收任务，重点使用在调控价格和“菜篮子”建设上，对蔬菜生产、流通、储藏等进行补贴，对粮油储备、食品冷链、农贸市场建设等适当予以补贴。加大对市场价格秩序的整治力度。

审计局：

推进领导干部经济责任审计

兰州市审计局局长徐希望介绍，2013年兰州市审计工作将加强重点投资项目的审计。进行跟踪审计。扎实推进经济责任审计。以促进领导干部守法守纪守规尽责为目标，积极稳步推进领导干部经济责任审计。根据市委组织部的委托，拟对18个单位和部门的领导干部进行经济责任审计。

统计局：

强化文化产业调查

兰州市统计局局长段迎存介绍，2013年要根据全省统一安排，将固定资产投资项目、文化产业和服务业统计单位纳入一套表。进一步强化文化产业季报调查，客观、准确、及时反映文化产业的规模、结构、效益、速度等发展变化和趋势。

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