加快小康进程 兰州千方百计扩大投资规模

◇记者 吴少华

鑫报讯 近日，兰州市政府发布了《关于兰州市全面建设小康社会情况的报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，城乡居民收入较低、自主创新能力及文化教育的相对滞后成为了当下全面建设小康社会的重点和难点。就此，兰州市将千方百计扩大投资规模，增强投资对经济的拉动力。

2011年兰州小康社会进程实现程度83.4%

《报告》显示：2011年兰州市全面建设小康社会进程的实现程度为83.4%（未经省统计局评估）。主要包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境六个方面，23项指标。

从分项指标看，已经完成的有8项，分别是城镇人口比重、城镇失业率、地区经济发展差异系数、高中阶段毕业生性别差异系数、恩格尔系数、5岁以下儿童死亡率、平均受教育年限、耕地面积指数；实现程度在80%以上的有6项：人均GDP、第三产业增加值

占GDP比重、城乡居民收入比、基本社会保险覆盖率、平均预期寿命、公民自身民主权利满意度；实现程度在60%-80%的有5项：R&D经费支出占GDP比重、居民人均可支配收入、人均住房使用面积、社会安全指数、环境质量指数；实现程度在60%以下的有4项：基尼系数、文化产业增加值占GDP比重、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重、单位GDP能耗。

全面建设小康社会有三大重点和难点

在全面建设小康社会的重点和难点中，《报告》指出：首先是城乡居民收入较低。近几年兰州市居民的收入虽然有较大幅度增长，但在全国省会城市中仍然靠后，2011年全市城镇居民可支配收入15952.57元，在全国省会城市中居第26位。农民人均纯收入5252元，在全国省会城市中居末位。

另外兰州市的文化教育发展相对滞后。近年来兰州市文化产业虽然取得了长足的发展，但文化产业单位普遍规模较小，还存在着经营分散、自我发展能力较弱的问题。2011年，兰州市文化产业增加值占GDP比重不足2%，文化产业法人单位仅有900余家，多数规模较小，且集约化程度较低，辐射力不强。其次经济社会效益俱佳的文化产品数量有限，文化产品不成体系；再次内涵深刻、风格独特、形式新颖、技术先进的精品力作和知名文化品牌较少等原因，让兰州市文化产业规模效益和集群效应难以展现。

千方百计扩大投资规模

为了全面实现小康社会建设目标，兰州市将加快经济发展，促进经济、社会、资源和环境的全面协调发展。其中，大力发展经济，壮大经济实力。当前要千方百计扩大投资规模，增强投资对经济的拉动力。扩大投资是当前拉动全市经济增长最直接、最有力、最有效的途径。坚决把中央关于扩内需保增长的各项措施落到实处，全力推进项目建设，力争实现工业、现代服务业的重大突破。推动产业优先发展，加快工业结构优化升级。推进技术改造，培育多元支柱产业，支持中小企业发展。要着力扩大消费需求，努力提高消费对经济增长的拉动力。要大力发展现代服务业，提高第三产业在经济中的份额。第二要转变经济增长方式，更加注重经济增长的质量和效率。切实抓好节能减排，加快形成节约能源资源、保护生态环境的经济发展方式，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

在文化产业方面，努力提升文化产业增加值占GDP的比重。其中，逐步建立以国有资本为主导的投资主体多元化、投资方式多样化、投资机制市场化的新型文化投融资体制，为兰州文化产业发展创造良好氛围。  

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