推动企业信息化与工业化深度融合甘肃三年建成5000家“数字企业”

◇记者 吴永隆

鑫报讯“十二五”期间，要力争使全省工业企业累计完成技术改造投资5000亿元，年均增长30%以上。日前，省政府办公厅下发《关于加快推进企业技术改造的实施意见》，意见明确，到“十二五”末，全省工业效益明显提高，创新能力明显增强，装备水平明显提升，“两化”融合明显加深，力争建成4个千亿元产业集聚区、5个千亿元产业链和5个千亿元企业。同时，甘肃省将推动信息化与工业化深度融合，推动信息技术在企业研发设计、生产制造、营销管理、回收再利用等产品生命周期各环节的应用，实现生产装备数字化、生产过程智能化和企业管理网络化，力争到2015年底，全省建成5000家数字企业。

多项政策鼓励企业做大做强

甘肃省将鼓励支持企业采用合资、合作、参股等多种方式，与省内外高等院校、科研院所共建研发中心、行业技术中心和中试基地，加大产业核心、关键共性技术研发，加大新技术新产品研发力度，加快科技成果产业化。支持企业组建创新团队，创新团队人员可根据项目要求跨行业、跨学科、跨企业进行动态组合，承担的重大创新项目实行责任制。

支持重点行业、重点企业加快淘汰落后工艺、技术和装备，推广应用自动化、数字化、网络化、智能化等先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备。支持重点企业加快装备升级改造，推进关键领域的技术装备达到国际先进水平。支持企业采用新技术、新工艺、新材料、新设备，鼓励省内重点建设工程订购使用首台（套）在省内生产的重大技术装备。

同时，推动产品结构优化升级。加快石油化工、冶金有色、装备制造、新材料、电子信息、生物医药、轻工食品等产品升级换代，推进精益制造，增加产品品种，提高产品技术含量和附加值，扩大高端产品和最终消费产品的比重。完善检验检测手段，推进先进质量管理，提高产品质量。加强自主品牌开发建设，着力培育一批在国内同类产品中具有竞争力的知名品牌和优质产品。

推动物联网、云计算研发应用，完善基础数据库，推进信息技术在工业产品上的嵌入式应用，提高工业产品的智能化水平。利用信息技术改造提升高能耗、高物耗、高污染行业，建立健全主要污染物排放监测和固体废弃物综合利用信息管理系统，完善污染治理监督管理体系。

深入实施中小企业成长工程，建立规模以下中小企业进入规模以上企业培育机制，重点培育自主创新能力强、成长性好的中小企业加快发展。支持中小企业采用高新技术和先进适用技术改造提升现有工艺流程，向“专、

精、特、新”方向发展。支持中小企业提高技术创新能力，积极发展创新型、科技型中小企业。

建设4个千亿元一体化产业区

未来，甘肃省将推动产业聚集发展，充分发挥国家级、省级开发区载体作用，培育发展主导产业，推动产业链条延伸，形成产业集群。鼓励企业实施异地搬迁改造、兼并重组和淘汰落后产能，扩大产业规模，提高产业集中度。建设酒（泉）嘉（峪关）、金（昌）武（威）、兰（州）白（银）、陇东等4个千亿元一体化产业区，创建10个国家级新型工业化产业示范基地和承接产业转移示范区，推进重点产业园区争创全国知名品牌示范区。

大力推进兰州新区建设，通过引进大型企业集团、加快“出城入园”和谋划实施重大产业链项目等措施，在兰州新区布局发展石油化工、装备制造、生物医药、电子信息、高新技术和现代物流等产业，推动龙头企业及配套企业协同发展。建设一批面向重点行业的产业技术创新和服务、质量安全技术示范、企业诚信信息管理、综合信息服务等平台，支持重点工业园区进行研发设计、质量认证、试验检测、电子商务、信息服务、物流、资源综合利用等公共服务平台的升级改造，完善融资担保、创业孵化、管理咨询、人才培训、法律援助等中小企业公共服务平台。

扩大企业技术改造直接融资规模

加大直接融资比重，鼓励支持企业通过发行企业债券、短期融资券、中期票据，以及风险投资、上市、信托、典当、租赁等方式，扩大企业技术改造直接融资规模。鼓励不同所有制企业之间通过合资合作、联合重组、互相持股、技术入股等方式，多元化筹措技术改造资金。鼓励引导民间资本以参股、获取红利等方式参与企业技术改造，以第三方服务方式参与节能减排、节水降耗、环境保护、资源综合利用等技术改造项目建设。

丰富融资抵押担保方式，鼓励引导商业银行探索开展商标权、专利权和股权等无形资产质押融资业务，支持重点企业技术改造项目。鼓励支持企业积极利用“银政投”融资模式，通过担保增信方式，争取技术改造项目信贷资金。

各地政府要对企业技术改造项目实行土地倾斜政策，优先保证纳入国家和省列重点技术改造项目建设用地。对符合规划、不改变土地用途，利用自有土地进行技术改造、提高土地利用率的，不再增收土地出让金。采用厂房加层、翻建等多种措施，盘活存量工业用地实施技术改造项目的，项目所在地政府要给予一定的优惠政策。

同时，对做出突出贡献的技术创新团队，企业可按完成项目新增税前利润的10%进行奖励，并据实列支计入当年成本，奖金由带头人分配，带头人所得占奖金总额的30%—50%。对企业技术创新中做出突出贡献的科技人员，企业可视其业绩给予薪酬分红、股权或期权激励。对获得省工信委评定的主要研发人员（前2名），在评定职称时，其所获技术创新奖按同级别专业奖项对待，所在单位优先推荐晋升上一级职称，该奖项技术工作总结视同论文，外语考试成绩适当放宽。

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